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洛阳城 德阳殿内，天子刘协正在主持朝会。
“启奏陛下，虎牢关传来捷报:赵云将军率领我大汉十万铁骑于关外大败袁曹连军，杀敌八万 俘敌五万 退敌数百里，现已全部收回东方失地，经此一役，袁曹元气大伤，数年内定不敢来犯，我大汉可趁机休养生息 积蓄力量进一步实现大汉一统天下的目标了。” 丞相李乐上前拱手禀报到。“
”哈哈，这应该是近一个月来朕听到的最好的消息了，传朕旨意：待三军班师回朝，犒赏三军。“刘协大笑到。
”陛下英明。“
”王兄啊，此次西征和平定叛乱我汉军伤亡多少？”刘协关切的问道。
“回陛下，西征西凉阵亡将士三万六千七百二十人，刘备叛乱带走三万精兵，平叛阵亡将士两万六千余人，虎牢关一战阵亡将士五万余人，共计阵亡十一万余人。对我汉军来说已经算是伤筋动骨了。“李乐面带悲伤地禀报道。能不伤心吗？全都是自己一手带出来的子弟兵。
”什么？伤亡这么大？”刘协惊讶的站了起来。
“陛下呀，若从臣十五岁起兵算起，已经超过三十万了 。臣恳请陛下 于城西建英烈祠一座，以供奉阵亡将士英灵。”李乐叹了口气道。
“启奏陛下，丞相所言甚是，臣附议。” “臣等附议。”众臣纷纷附和道。
“王兄言之有理 ，大司马负责督办此事。”l刘协点了点头道。
”对了，如今凉州初定，王兄对我大汉未来的发展有何良策。“刘协虚心的请教道。
”启奏陛下，凉州大小诸侯混战几十年，农业和畜牧业生产遭到严重破坏，如今初定，臣以为应该大力发展农业和畜牧业，使凉州尽快恢复元气。至于中原地区生产秩序基本恢复，风调雨顺。陛下继续施以仁政即可。军事方面，我汉军应保持精锐步骑为主 屯田兵为辅的政策。”李乐顿了顿耐心的讲解道。
“好，传朕旨意 凉州荒废之土地以谁开垦谁拥有为原则，各郡县发给地契 兵提供农具和种子。凡饲养牲畜百头以上者，朝廷补助钱五百株。各营兵马全部征召补齐，加强训练，另外在组建一支两万人的屯田兵 开赴凉州 开垦戍边。“刘协听取了李乐的意见 下旨道。
”陛下英明 万岁万岁 万万岁。“众臣齐呼道。