户口，住户和人口的总称。计家为户，计人为口。《史记.萧相国世家》：" 汉王 所以具知天下阸塞，户口多少，彊弱之处，民所疾苦者，以 何 具得 秦 图书也。"</p>
而在现代的中国，户口，是中国所独有的一种人口管理方法。中文中的"户口"，除了指户数和人口之外，内地常以它代替"户籍"。亦即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。生了孩子，须报户口；有人去世，要销户口。"户口"对人至关重要。一个中国人出生后即被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，并且影响到自己的一生。户籍所在地的不同，甚至于可以从根本上改变两个人的命运。在中国，户籍并不仅仅代表着一个人的居住地和国籍，同时还附带着隐形的各种各样的福利。比如一个人的户籍在京城，那么他就是比在全国绝大多数省会城市的落户的国民们在就业、上学、工作上享受到更多的福利待遇。</p>
虽然说在个人就学、就业等情况发生时也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费，而且因超生等原因也存在大量没有户口的人口。这也算是中国特色的人口管理制度吧。</p>
依照政府的一贯说法，中国的户口管理对于维护社会秩序发挥了很大的作用。中国的户口登记不只是简单地数数人头，而且要求派出所了解登记人口的"身份、经济情况、现实表现和交往人员情况"，这样可以及时提供侦察线索，打击各类刑事犯罪活动，依靠广大群众的力量，创造一个稳定、和谐的现代化建设环境。户口登记还可以提供基本的人口资料。比如人口数量有多少、城乡或地区分布如何、有多少老年人、多少劳动力、多少学龄人口、多少婴幼儿人口的职业分布如何、行业分布如何、文化程度分布如何、婚姻状况如何等等数据，这样我们就可以以此为依据，制定科学合理的国民经济和社会发展计划，统筹安排物质和文化生产，促进社会经济持续稳定地发展。</p>
当然了，这种说法可以说是只强调了户口登记管理制度所带来的方便之处，却忽略了其在现代社会中，人口流动中所带来的阻碍作用。而且很重要的一条，是他将国民分割成了城市户口和农村户口</p>
特别是城乡户口的分类管理，是长期计划经济的产物，它曾经有效地保障了我国国民经济以较快的速度发展起来，保持了社会秩序的稳定，维护了公民的基本权利，但也造成了城市居民与农村居民在公民权利和义务上的不平等，这种制度安排过度保护了城市居民的权利。城市人口从出生到死亡，在整个人生过程中都可以享受比农村人口好得多的工作和生活条件，享受好得多的社会福利，而农民的许多利益却受到了剥夺和侵占。可以说现在若无户口，无法获得身份证，无法上学、工作、结婚，无权领取护照；而在改革开放政策实施之前更厉害，没有户口的国民连粮票、油票、肉票、布票都无法领取，这也就意味着他无法从社会的正常渠道中获取穿衣吃饭所需要的各种生活资料。一个小小的户口，在中国的大地上，就不知道演绎出了多少悲欢离合感人肺腑的故事来。</p>
虽然经过了这么多年，中国的户口管理制度几经变更，但是却顽强地一直存在了下来。一直延续到了今天。对于户口制度，阴天乐虽然并不满意，但是在楼兰城的建设之初，为了控制城内的人口流动，也为了更好地管理那些来自全国四面八方的精英人才，阴天乐也只能启用楼兰城的户口管理制度。其基本制度与当年的深圳特区管理制度相仿。凡是持有楼兰城相关部门所颁发的身份证的国民，均可以在国内各省各地畅通无阻，但是没有楼兰城关部门所颁发的身份证的国民，却只能在和平时期经申请前往楼兰，或者说在其中暂住、工作。而一旦进入特殊时期，所有非楼兰城居民，除特别允许滞留的人之外，一律要离开楼兰城。</p>
楼兰城当初的设计中，常期居住人口数为三十万人，这三十万人中，其五分之四强的份额都分配给了国内在各行各业中的精英人士、社会名流，而男女的比例也是大至为一比一。而每一个获得了楼兰城户口的国民，他的妻子和儿女则将同时获取楼兰城的户口，但是那些临时收下的养子养女则并不在其列。而且这是针对于那些子女还未成年的国内精英人才。如果说子女已经成年，或者说已经有了下一代，那么就只能从中择一带入楼兰城。而余下的份额，则是依照阴天乐与政府的约定，以及和修行界各宗各派的约定，由他们来决定归属。当然了，对于这一批人，阴天乐同样有着一连串的标准要求，凡是达不到标准，一样是会拒收。为此，阴天乐与政府部门在最初还有过激烈的冲突。为此，还有大批在申报过程中弄虚作假的官员们落马。</p>
在那个时候，楼兰城的户口，可谓是最后的方舟的船票，那些有资格申请的人们，为了一个楼兰城的户口，走后门的，改档案的，要条子的，求爷爷告奶奶的，是大有人在。而这其中自然是以政府官员这一块最受阴天乐的关注，他可不想一颗老鼠屎坏了一锅汤，楼兰城耗资巨大，费尽了他的心血，容不得这些成事不足、败事有余的官员们从中做崇。任何一个向楼兰城伸手的官员，都是阴天乐的眼中钉、肉中刺。不过即便如此，高达数十万人的名额中，混水摸鱼者必然是大有人在。</p>
不过，随着后来妖族的剑指俄罗斯和东南亚，以及修行者与妖族间达成的间断性停战协议，在诸多得到"超国民待遇"的国民的眼中，这一场滔天大祸似乎短时间内已经离他们远去。而且对于他们来说，与其来申请一个楼兰城的居住名额，不如想办法进入各宗派的保护区域。在那里，所有的一切只不过是需要钱和领导们的一纸批条罢了。比楼兰城可是方便快捷的多了，也没有那么多的条条框框来约束自己。而且，更重要的是，楼兰城偏处西北地区，周边皆是经济欠发达地区，令这些在东南沿海地区繁华地区呆习惯了的人们难以忍受那里的枯燥和贫穷——阴天乐可不会因为城中未婚男子较多，有性方面的需求，就会分出一些名额来给那些风尘女子的。于是管理地相对宽松，经济又比较繁华的各大宗派的保护区域就成为了他们的首选。</p>
而且随着修行界南北两方的关系不断地恶化，那些原本分配给北方各宗的楼兰城名额，也有很多根本就没有得到及时地进一步分配，或者说分配下去后，得到的人却也没有及时到楼兰城报备。这样做的结果，就是，直到今天，经过了数年的疯狂建设，已经大体完工的楼兰城中仍然有近一万个户口未能登记入册。而且，已经登记入册的居民中，也有百分之三十以上的人，并没有及时地迁居到楼兰城中来，大多仍然在原居住地生活。这其中，政府部门推荐的人选占据了很可观的份额。</p>
坐在躺椅上的看着资料的阴天乐不由得皱起了眉头，这一段时间以来，他的心思大多都落到了修炼和长白山上，对于楼兰城管得就少了，这若不是从欧洲急急赶回，路过楼兰城，绯狐将此事专门地提出来，他还真不知道，如今的楼兰城中，居然连设计人口还未满足。还会有这么多的空额存在。而且更令他恼怒的是，自己当初为了避免政府的掣肘，同时也是向北地各宗卖好的才特意留出的这些宝贵名额，这些人居然会如此的不珍惜！近一万个户口，也就代表着差不多三万余名国人，占据了楼兰城总人口三十分之一的数额，居然到了今天，还是一片空白！</p>
"天乐，这些户口要不要重新通知他们尽快送交适宜的人选？"绯狐靠在了他的身旁，轻声地问道。</p>