天下怎么越来越乱？不是旱灾、水灾，就是叛乱！鲜卑人进了北方五郡，蚁贼叛乱、羌人叛乱，杀了一批又有一批，怎么就杀不干净？朕这个皇帝怎么就这么倒霉？没睡一个安稳觉？每日提心吊胆，一帮大臣只知道报忧，怎么就没人帮朕分忧解难？
刘宏靠着龙塌，看着下面的大臣，思绪联翩。
“蚁贼又叛乱了？上次皇甫爱卿和朱爱卿不是把他们都杀光了吗？刚过一年又闹腾起来了？难道就杀不完？各位爱卿有何良策？”
“启奏皇上，皇上不必惊慌!十几万流民，乌合之众，等西凉叛乱平息，派一位将军率一万北军出京，就能平息荆州叛逆！”大将军何进出列奏道。
大将军统帅天下兵马，位列三公之上。
何进，字遂高，南阳宛县（现河南南阳）人，五十岁左右，身材高大，相貌堂堂，皮肤白净，一双深邃的大眼，绛色官府，佩大将军金印、紫色绶带。
何家世代为屠户，家境富裕。何进从小聪明伶俐，父亲何真想让他出人头地，重金聘请名师授教；何进文武双修，名声远近闻名，但因出生不好，快四十岁了还不得为官，郁郁寡欢。后来，灵帝刘宏选天下良家美女入宫。中常侍郭胜是何家的同乡，主持当年的选妃、本朝称为“算人”的工作。何父奉上一千金，恳请把何进同父异母的妹妹何沁选送入宫，郭胜答应了。何沁十六岁，身高七尺一寸，容貌美艳无比，肌肤如雪，婷婷玉立，入宫后深得灵帝宠爱，夜夜临幸。熹平五年（一七六年），何沁为刘宏生下一子，天子大喜，为皇子取名“辨”；从此更加宠爱何沁，册封为何贵人。拜何进为郎中，再升虎贲中郎将，出任颍川太守、侍中、将作大匠和河南尹。
光和三年（一八零年）册立何贵人为皇后。
在宫中，何皇后还有一个更为坚硬的后台，那便是中常侍张让！因为何皇后的小妹何蕊嫁给了张让的养子张勤。
追封已故的父亲何真为车骑将军，封母亲为舞阳君。
中平元年(一八四年)二月，大贤良师张角的党羽马元义阴谋起兵洛阳，何进现了他的奸计，率部抓捕。马元义铤而走险，刺杀刘宏失败，受伤被俘，车裂而死！受牵连者上千人！何进因抓捕有功被封为慎侯！张角一看事情败露，不得不提前在冀州举事，八州并，天下震动！
刘宏拜何进为大将军，率左右羽林五营驻扎都亭，修理器械，保卫京师。在函谷、太谷等八个险隘要冲设置八关都尉，以加强洛阳外围的防御；下诏解除党禁……
“启奏皇上，万万不可轻视那些贱民，贼张牛角和褚飞燕妖言惑众！北方夏季大旱，秋粮颗粒无收，流民增多，蚁贼会越聚越多，冀州大乱进而会影响幽州，鲜卑人和乌桓人在边境虎视眈眈！微臣奏请皇上应早日派兵进剿！”
尚书令皇甫蒿，字义真，五十多岁，高大魁梧，浓眉大眼、高鼻梁、厚嘴唇，三绺花白长须。安定朝那人，度辽将军皇甫规的哥哥皇甫节的儿子。皇甫节曾为雁门太守。皇甫蒿从小读《诗》、《书》，习弓马，初举孝廉、茂才。太尉陈蕃、大将军窦武接连征辟他进京为官，他都以各种借口谢绝。后来，刘宏公车征他为议郎，迁北地太守。
去年，平息黄巾叛逆有功，拜为左车骑将军，领冀州牧，封槐里侯，食槐里、美阳两县，合八千户。
今年春，北宫伯玉等侵扰三辅，朝廷派他征讨，一直到六月没有结果。
皇甫嵩去年征讨张角途经邺城时，看见城中中常侍赵忠的豪家大大过标准，上奏皇上没收了他的房子。去年中，中常侍张让私下向他要钱五千万，皇甫嵩没给。
七月，赵忠、张让上奏，皇甫嵩连战没有功劳、浪费钱粮；天子大怒，召回皇甫嵩，收左车骑将军印绶，削户六千，更封都乡侯，食二千户。
后出任尚书令，为天子刘宏出谋划策。
“皇甫爱卿说得有理，平叛宜早不宜迟！何爱卿，你看应派何人前往平叛？”
“启奏皇上，荆州蚁贼人数不多！派长沙都尉孙坚、豫章都尉周力和桂阳都尉周明率所部人马前往平叛！北方张牛角叛乱，人数众多，应选派一员大将，调二万北军前往，统领冀州各郡兵马；微臣举荐尚书令皇甫大人领兵平叛。”大将军何进奏道。
皇甫嵩任冀州牧时，奏请朝廷免除冀州一年的田租，休养生息，天子准许。百姓歌曰：“天下大乱兮市为墟，母不保子兮妻失夫，赖得皇甫兮复安居。”
“朕准奏，拜皇甫蒿为左将军，假节，领北军二万出京，统领冀州各郡兵马。”
“微臣遵旨！”
迁宗正刘虞为尚书令。
鉴于西汉末年皇帝失权，强臣（王莽）窃命的教训，光武帝刘秀上台之始起，采取了“政不由下”的治国方略，即奖赏功臣爵位和封地，不给予实权；撤消了西汉有实权的丞相，改为三公（太尉、司徒和司空）；虽置三公，但事归尚书台，总理国政，出纳王命，敷奏万机，署任官吏。
尚书台设尚书令一人，秩千石，主领台内一切公务；尚书仆射一人，秩六百石，职署尚书事，尚书令不在时代领公务；尚书左、右丞各一人，秩四百石，掌录文书期会，佐令、仆治事，上朝设独座。
尚书令居丹樨之地，极为显耀。
迁卫尉刘廷为宗正。
宗正为九卿之一，掌管皇族事务；皇帝、诸侯王、外戚的男女姻亲嫡庶关系都有记载，藏于宗正府，均由刘氏宗室成员担任。
迁侍中刘弘为卫尉。
迁知州刺史丁宫为侍中。
拜尚书朱符为知州刺史。
“王爱卿，这两处平叛又需耗费多少钱粮？”刘宏担心的问道。
“以三月为限，需耗费钱粮二十亿钱。”大司农王翰走出一步奏道，一脸愁容。
大司农掌管国家租税钱谷、财政收支，以及粮仓、屯田、盐铁和商业等事务。
“国库还剩多少钱？”刘宏着急的问道。
赋钱主要来自朝廷按法定丁、口常制征收算赋、口钱和更赋，供车马、甲兵、士徒之役，充实府库赐予之用。
税钱主要来自田税，每三十抽一，给郊社宗庙百神之祀，天子奉养、百官禄食、庶事之费。
“微臣回禀皇上，今年冀州免除了一年税赋，还有几个郡县受灾，年末只收上赋钱三十四亿、税钱三十亿！除去还给上月向少府借的二十亿，赋钱只剩下十四亿。”王翰答道。
少府掌管皇室财经事务，为宫廷服务，其收入为全国山海池泽和工商业税收，地位特殊，皇帝禁中侍从、中常侍、黄门令等也属少府。
少府每年能收上三十亿左右，以给宫室供养诸赏赐。
冬十一，车骑将军张温率军西上三辅平叛，大司农府因赋钱耗尽，只好从少府借钱二十亿，等各地赋钱交上来再还。
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郴县。
“禀报大人，禀假掾史鲜大人求见！”帐外传来韩丰的喊声。
他们学得很快，刘靖赶紧正襟危坐。
“有请鲜假军司马！”习惯就好了，刘靖在学习语言方面有些天赋。
“回禀大人，据斥候快马来报，叛贼已到耒水，正在搜集船只准备渡河。耒水离郴县城六十里，末将估计，明日午后叛贼可到达城下。”
“鲜假军司马，军中情况如何？”
“禀报大人，士气高涨，还没现扰民和违反军规的事件！”
“这就好，本官就放心了，鲜假军司马要多多费心。”
“末将遵令！行校尉大人要是没有别的事，末将就告辞了。”
“好，鲜假军司马去忙吧！”
“末将遵令！”
“禀报大人，兵曹掾史韩大人求见！”
“有请韩假军司马！”
“回禀大人，整个军营共有新老士卒八千零一十七人。武库中的军械加上新兵自带的，每个士卒都有了一件武器！但还差盔甲四千三百七十五套、木盾三千七百三十二具、军服四千五百六十四套、军靴四千七百八十五双。末将请求大人赶紧派人日夜打造！”
韩遂说完，双手递上名册。
“韩假军司马，士卒没有盔甲和盾牌，伤亡会很大，马上命令军械坊里日夜打造，另外以太守府的名义向城中的铁匠铺、衣匠铺、鞋匠铺定制，不怕花钱！另外给本官留一百套铁盔、铁甲装备神箭营之用！请韩假军司马派人把军械坊的管事叫来，本官要见他！”
“末将遵令！”
韩琦能在这么短的时间之内，把军械都到士兵的手上，缺什么？多少？心中有数，最重要的是，他还能提出解决问题的方法（领导最喜欢这种下属），说明他能力出众，但在三国演义里连名字都没有，也许一场仗就命丧沙场，一点表现的机会都不给！
刘靖给他提供舞台，也许会出一个张昭。
“禀报大人，都尉周大人、别部军司马黄大人求见！”
“有请赵都尉、黄别部军司马！”
“禀报大人，按大人的吩咐，组建了三部、六曲、三十屯，辎重营、刺奸营、斥候营、神箭营和义从营共十屯。”
“回禀大人，遵照大人命令带来了新征募的工匠和能人义士，有木匠二十七人、铁匠二十六人、蔑匠二十三人、皮匠十五人、石匠二十五人、衣匠二十二人、鞋匠二十五人、郎中十六人、文人二十五人、侠客二十八人，共计二百五十二人，这些人都已带到帐外等候，请大人训示，这是名册。末将回禀大人，末将还现闻名天下的华神医和四位弟子也在里面！”黄忠说完，双手恭敬的递上名册。
“可是华元化、华神医？”刘靖欣喜的问道。
“回禀行校尉大人，正是！”
运气太好了！刚一出道就见到了五位名人：刘表、黄忠、蔡瑁、张允和华佗。
“两位辛苦了，随本官去迎接华神医！”
“末将遵令！”
华佗、华元化被后人奉为外科鼻祖。
华佗虽在民间鼎鼎大名，但在东汉上流社会，士农工商巫（医），商人和郎中都没有地位，不受人尊重。
华佗，五十多岁，身材矮小，瘦脸剑眉，白银须，精神矍铄，麻衣、草鞋，步履矫健。
身后站立四位弟子，二－三十岁，饱经风霜，神态坚毅，眼睛炯炯有神，麻衣、草鞋。
刘靖上前几步，深鞠一躬。
“华神医远道而来帮助郴县百姓，本官有失远迎，请见谅。”
“庶民乃一布衣，怎劳大人行此大礼。”华佗见状，急忙还礼。
“本官久闻华神医救苦救难，哪里有战乱？哪里出瘟疫？哪里就能见到神医的身影，深得天下百姓的爱戴！本官昨日也是一位庶民，今天承蒙太守大人和城中父老的拥戴，拜为行校尉。本官敬仰神医，无缘见面，今日能见到神医，本官当行此礼！”
“大人太客气了！”
“请华神医到军帐说话。”
“大人请！”