警察也，国家之机器，不但维护老百姓的利益，更要维护政府的利益。()政府是什么，是个很抽象的概念，它充分表现为遍地的机构和掌控这些机构的官人。所以，官僚者就才成了政府的化身，警察维护政府的利益，其实也就是维护当官的利益。
一百多名防暴警察一手拿盾牌，一手拿警棍，排着整齐的队伍，迈着整齐的步伐向市委靠拢过来。
“唰唰唰唰”整齐的充满了力量的步伐发生了共振，以至于五十米之外都能感觉到一种威严正在向这里逼近。周边的空气凝结了，似乎停止了流动，人们再也不敢大声喧哗，只有站在临街房顶上的一群鸽子发出了咕咕的叫声。
胆小的开溜了，胆大的站着不动，到底要看看会发生怎样的情景。有不法之徒看到全副武装的警察，趁机叫喊说：“不好了，警察来逮人了。”
这一叫喊不要紧，人群顿时像沸腾的锅里的水，由里向外翻滚着。年轻有力的开始向外围奔跑，老人孩子以及女人一时晕头转向，有的被冲撞在地，有的被人群拥挤着随着人流涌动，不由自主了。
这惊心动魄的恐慌的场面，和突然袭击的地震所产生的效果没什么区别，甚至有过之而无不及。
市委保卫处处长一看场面乱了套，赶快拿起喇叭大声地叫喊，叫人们站在原地不动。有的人站住了，有的人像没头的苍蝇到处乱窜。但不管怎样，局面比刚才安定了许多。
排列整齐的防暴警察终于逼近了人群。他们试图来到市委门口，但混乱的场面几乎使得他们寸步难行。领队的不知这里究竟发生了什么情况，只得拨开人群挤进去，和市委的保安人员会面后才知道这里发生的一切。
领队重新来到外围，开始做围观群众的工作。但任凭他们磨破了嘴皮，大部分人始终不肯离去。相反，积聚的人越来越多，叫喊声和议论声越演愈烈。
外面的人在起哄时，黄江河和司市长还在讨论是否答应农场职工承包土地的要求。由于牵涉到蒋丽莎，司市长不便表态，而黄江河认为事情远不像农场一干人要求分地那么简单。他怀疑有人在暗箱操作，真正的目标是他自己。他咽不下这口气，正在思谋着对策，暂时也没有表态。
当官并不难，只要出于公义，其实很多事情处理起来极为简单。如果当官的心怀鬼胎，所产生的只能是混淆黑白，颠倒是非的结果。
市长和市委书记都不表态，局面就这样僵持着。无奈之中，黄江河当着司市长的面给蒋丽莎打了电话，要她从后门到市委书记办公室来。他要亲自问问，眼前所发生的一切到底是怎么回事。他希望从蒋丽莎这儿找到突破口，搞清楚事情的来龙去脉。
遗憾的是，蒋丽莎对这个突发事件一问三不知。当司市长问及蒋丽莎对职工们要求承包土地的看法时，蒋丽莎不屑一顾地说：“这些都是北原市西伯利亚的刁民，我已经报了警，如果他们敢冲击市委，等待他们的将是法律的严惩。”听口气，好像她就是法律的化身，她就是这片土地的主宰。司市长表面上对蒋丽莎很客气，但内心里却对她产生了极为反感的看法。他突然产生了一个奇怪的想法，认为市委书记不该娶这么一个素质低下，态度恶劣的女人做老婆。这有损于市委书记黄江河的形象。
蒋丽莎的态度极为强硬，她强硬自有强硬的理由，她和政府签订的承包土地的合同就是她的底气。黄江河故意摊开两手，说：“这就难办了，丽莎签合同在先，职工们要求承包土地在后，我们作为市里的领导，总不能一个姑娘许两家吧。要我看，即使职工们的要求合乎情理，也得等到这份合同期满，然后再谈承包土地的问题。”
黄江河说着，拿眼看看蒋丽莎，又问道：“你的合同什么时候到期”
“还有三年。”蒋丽莎理直气壮地回答说。
黄江河又看看司市长，说：“司市长，按理说，这件事牵涉到我，我该回避才对，可你又不愿拿主意，我也是进退两难。要我说，待会儿出去告诉农场的职工们，就说蒋丽莎的合同还有三年才能到期，现在既然大家提出了反对意见，不妨就提前一年，两年后一定把土地承包下去。”
司市长领命，站起来刚要出门，又转回身来问道：“如果他们不答应呢？”
“你还没去说，怎么知道他们不答应。合同是经过公证的，具有法律效益，难道还能为了他们废除了国家的法律不成。”
这番话说的是底气十足，掷地有声。司市长只能转身离开。
反正，他的腿是他的，嘴也是他的，声音也是他的。他所要表达的是黄江河的意思，也不是他的意思。如果惹出了更大的漏子，黄江河要担负主要的责任。
市长成了市委书记的传令兵，但他还不能不成为传令兵。很多时候，很多达官贵人在特殊的环境下也很无奈。官大一级压死人自古至今都是一个伟大的命题。
市委门口，大部分都走了，只剩下少数爱看热闹的人。
防暴警察还在市委正对面列成排，静观其变，随时准备保护市委领导。农场的职工们一个不少，在等待着市委领导的最新的最妥当的指示。
司市长从办公楼出来后，疾步朝市委大门口走来。当他出现在大家面前时，他脸上的微笑似乎在告诉大家，他们的问题解决了。
话还未出口，职工们都有些高兴。