安陆县衙。
“老弟，我的粮食什么时候能到啊，我这里快无米下锅了，到时候这些流民闹起事儿来，那可不得了啊，轻则丢官罢职，重则性命不保啊！”孙世瑞催促着秦翼明，开口就是粮食，秦翼明答应给两万石粮食于孙世瑞应急，可是孙世瑞还没有等到，一天没看到粮食，他就一天不安心，现在的安陆县，就是一个火山口，随时可能火山爆发，炸的所有人灰飞烟灭。
秦翼明正色道：“大哥，小弟答应你的事情怎么可能不办到呢？小弟绝对会不打折扣的完成，两万石粮食分四批进成，第一批已经在路上了，下午就可以到达！”
“那就好，那就好！”孙世瑞一听粮食到了，心情宽松了许多，感觉整个人都放松了。
秦翼明忽然想到张小舍的事情，于是说道：“大哥，最近这安陆城内的治安太差了，这样下去搞不好小事酿成大祸，即使我派了一百多人来，也只是杯水车薪，所以我考虑把城里面张小舍等那帮赖们用起来，让他们协助我们管理治安。”
“什么？亏你想得出来，用这帮无赖管理治安？他们不捣乱就阿弥陀佛了，你还指望他们？我没有听错吧。”孙世瑞瞪着大眼珠子，有点不相信自己的耳朵。
秦翼明笑着说道：“大哥怎么这个表情，废物只不过是放错位置的资源，这帮人平日作恶多端，可是用好了，也是很有价值的。”秦翼明想着，那些偷鸡摸狗的人，对各种阴暗处发生的罪恶都熟门熟路，真用起他们，效果比派二百士卒过来要强很多。
“哎，随你吧，你想怎么办就怎么办，反正我也没有时间管这个事情，现在我是焦头烂额，身边一个人都没有了。”孙世瑞最近真的是头大，光每日安排粥棚的事情就够他忙的了，至于其他的问题，他还真没有办法顾得上，难民一天没饭吃就可能造反，虽然安陆县现在的犯罪率直线上升，卫生条件极为恶劣，弄不好会传出瘟疫，可是这龙蛇混杂的，他能怎么办呢，他只要把每日赈灾的事情做好，不让那些流民闹民变就不错了。
“不过这帮人如果老实本分点，我想安陆县的治安应该会好不少！”孙世瑞说道，这些无赖们，只要不带头犯事儿，安陆县的治安确实会好一点而。
秦翼明笑着说道：“呵呵，我正是如此考虑的！”
秦翼明如此做法，源于前是他高中生活的经历，当时的杨晨在一个乡镇的高中读书，学校周边很多流氓混混，经常到学校内骚扰学生，还时不时的勾引校内的女同学出去鬼混，杨晨记得当地的派出所都来过好几次，可是每次都不了了之，最后校长用了一个办法，那就是重用学校内的混混头子们，让他们看管学校的门口等处，在那之后，他们学校的治安一下子就好了起来，学校外面的混混一个都不敢进来。
秦翼明走到衙门外，张小舍已经带着两百多小弟在衙门外等了很久了。
“本官是德安千户所秦千户，由于现在来到安陆县的河南流民过多，导致安陆县的治安一下子就糟糕了起来，安陆县的衙役都忙不过来，所以本官跟县衙的知县大人商议，成立城管营，由你们这些人来协助管理安陆县的治安，惩治那些作奸犯科之人。”秦翼明大声说道。
“什么？我们来管理安陆县的治安，哈哈，我没有听错吧！”张小舍第一个笑了起来。
“这真是天下之大，无奇不有啊，我们这些人也能大摇大摆的巡街了？”
“呵呵，我也是头一次听说这等奇事！”