有汉四百年，兵源主要有两种：征兵和募兵。西汉初期以征兵为主，后来土地兼并加剧，百姓破产，流民增加，渐渐改为募兵，到了东汉后期，更是以募兵为主，征兵变得可有可无。
这和东汉豪族势力膨胀同步。募兵要有钱，豪族花钱募来的兵当然只听豪族的，豪族有了兵，实力更强，自然乐见其成。后来黄巾大起，朝廷没钱募兵征讨，只好放权州郡，让军队真正成了豪族的私兵。
大吴革故鼎新，改革兵制，建立新军，恢复了征兵制，将兵权收归朝廷。得到了土地的百姓也支持新朝，踊跃从军，所以大吴的军队更有战斗力，十多年来战无不胜。
但军中将士也是人，也有七情六欲。志向大一点的想拜将封侯，光宗耀祖，志向小一点的想立功受赏，退伍后能有一官半职。他们如何才能实现自己的志向？当然是征战立功。一场大战取胜，将领加官晋爵，普通士卒受赏，各得其所。
这就是各部竞相参战的原因。
如果不开战，他们就只有军饷可拿，除此之外没有什么固定的收入。军饷是不低，但也高不到哪儿去，尤其是普通将士，也就两三千钱，和一个普通劳力差不多。实际上，军中将士要比耕地、做工辛苦得多，不仅每天要训练，每隔一段时间还要进行演习，一年到头都没有闲的时候。
如果不从军，他们完全可以挣得更多，而且不用这么辛苦。
普通士卒还好一些，毕竟他们吃亏也就是这么三年，三年之后就复员了。如果能安排一个不错的工作，这三年兵也算值。万一能有一官半职，比如县尉、亭长什么的，那更是好事，就连成家都会容易得多。
可是对那些留在军中的将领来说，就是另外一回事了。他们的军饷是比普通士卒高一些，可是高得有限，和不在军中的同龄人相比，他们并没什么优势。相比之下，军中的辛苦却显而易见。同样一个年轻人，读几年书，进工坊做工，或者学做生意，又或者做其他事，辛苦自然辛苦，却要比从军轻松许多。
长此以往，从军的吸引力显然有限，征兵制难以为继。
大吴新建，天下未定，从军自然有吸引力。可是明眼人都知道，这个局面维持不了多久，一旦益州平定，天下太平，军中将领的前程必须会发生重大改变。
这时候，有人想方设法的参战，抓住最后的立功机会，有人想贪墨一些军费，在复员之前捞一笔，都是难以避免的事。如果不问青红皂白的重罚严惩，只会让军中士气受挫，愿意从军的人更少。
“陛下想慢一点，稳一点，固然是高瞻远瞩，老成之见。可是凡事难求万全，军中将士见识有限，不能理解陛下的宏图远略，出现几个急功近利之辈，再正常不过。相比之下，各州郡的官员贪腐才叫触目惊心，忍无可忍。”
郭嘉说着，举着已经空了的酒杯，目光炯炯地看着孙策，神情坦荡。
孙策摇晃着手中的酒杯，沉默不语。
他知道郭嘉说得对。天下熙熙，皆为利来。天下攘攘，皆为利往。军中将士也是人，虽然不排除有人真是心怀天下，但绝大部分人还是要考虑个人利益，考虑前程的。如果从军不能得到更多，却要付出更多，吸引力自然有限。
现在是新朝鼎立，革命热情尚在。再过几年，还想仅靠革命热情吸引年轻人从军，未免天真。
军中贪腐只是初露苗头，如果不加以调整，只会愈演愈烈，靠严刑峻法是阻止不了的，还要从根本上解决问题——调整好军队的利益。
凡是无利可图的事，都很难长久。
当官如此，从军也是如此，世间万事概莫能外。如果不是读书可以入仕，可以享受各种做官的特权，有几个人愿意三更灯火五更鸡，只为学问而生？
从军征战可比读书辛苦多了。
郭嘉接着说道：“军费开支猛增，一方面是需要的物资增多，一方面也是运输的消耗增加，当然还有战胜后的赏赐。如果把这些都算上去，眼下的军费增加都是应有之义，与贪腐关系不大。当然，倒卖军粮之类的事肯定不能容忍，但那些事毕竟只是个别人所为，瑕不掩瑜。这样的人，各部也不会姑息，有一个查一个，闹到宫门上书，这就有些过了，难免让人生疑。”
孙策将杯中酒一饮而尽，细细的品了品，这才慢慢咽了下去，将手中的酒杯轻轻搁在案上。
“好好查。”他淡淡地说道：“仔细斟酌，把这篇文章做好。”
“唯。”