他规定但凡有远见绰识的学者，都在机会参加经筵，讲学、讨论的范围，也进一步扩大，所有国家的大政，以及治国方略，不管出自哪一家，都可以拿到经筵上向皇帝宣讲，并接受他人的质疑论驳。
总之，秦牧就是希望通过经筵的引导，慢慢在大秦建立一些半官方，甚至没有官方主导的智库。
现在的读书人不是闲得蛋痛，而且又喜欢抨击朝政吗？
好，有本事你组成一个智库，去追踪调查研究朝廷各策政策的施行情况，寻找解决问题的症结，拿出真实的数据和彻实可行的办法来。
也不用你到秦淮河上的姑娘们面前自吹自擂了，有本事每月初二、十二、廿二到经筵上来，向皇帝开讲，如果你反馈的信息以及预测的方案真的好，皇帝将会采纳。
这可比你在秦淮河上对着青楼姑娘吹虚来得实际，更不提有多荣耀了。
要避免读书人犯老毛病，天花乱坠地瞎吹胡扯不难，只要卡住一个“真实数据”就行，你在经筵上的论点，必须有真实的数据为支撑，而且你要对你所提供的数据负责；
比如你要证明哪项政策不好，你就必须到各州县去实地考察，看看这项政策所造成的后果，获取各种真实的数据，以这些数据来支撑你的论点。
只要牢牢抓住“真实数据”这一点，就能避免象东林党那些满天胡吹，却一无是处的事情发生。
你要有真实数据，就必须去实地调查。否则，一但证明你的数据是凭空捏造，不但要取消你参加经筵的资格，同时要给予严厉的谴责，让你臭不可闻。
造成上层决策错误，或别的严重后果的，甚至要负上刑事责任。
如果这件事引导得到，就能避免出现明朝那种空谈误国的事情重演，读书人会变得务实起来，让更多的人变成有真才实学的人。
秦牧也知道，要实现这个目标不容易，要让大秦形成许许多多一流的智库绝非一朝一夕的事。
但他会努力通过经筵这项制度去引导，这件事可以说关系到天下读书人的治学态度，关系天大秦的兴衰。
所以秦牧对经筵的重视程度，超出大臣们的想象。
他把经筵的地点选在莫愁湖畔的西苑，除了朝中大臣外，各个学派的领军人物也都请了来。
比如提出“穿衣吃饭，即是人伦物理”的童心说的李贽的再传弟子谢经纶，以及江左学派、浙中学派、泰州学派、本色论，性灵说等学派的代表人物悉数被请到场。
另外象黄道周、刘宗周、朱舜水、黄宗羲、傅青主、罗万藻、顾炎武等等，更是一个不少，甚至连远在广西的王夫之，也被秦牧派人请了回来，场面十分盛大。
秦牧的御驾出三山门，驾临西苑。
二月的莫愁湖边，亭台楼阁掩映在山石松竹、花木绿荫之中，一派“欲将西子莫愁比，难向烟波判是非。但觉西湖输一着，江帆云外拍云飞”的宜人景色。
有幸前来参加经筵的文武大臣，以及各派学者，峨冠博带，衣着鲜明，见天子如此重视经筵，所在人无不欣然快慰，都准备凭借胸中所学，纵横捭阖，讲解经纶，引导天子治世。
然而包括秦牧在内，谁也没料到大秦的第一场经筵，会引发空前激烈的争论，这场争论影响之大，甚至被后世的学者冠以“龙武儒法道纵横之争”。
以儒治国，以法治国，或是无为而治，这涉及到国家最核心的治国思想的问题，在这场经筵上激烈碰撞。
其激烈程度，甚至让正在南海发生的声势浩大的海战为之失色......
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