闲极无聊的梅津美治郎并不马上回到中国东北，他对大本营最终同意外蒙作战计划还心存幻想，既然已经身处东京，如果对这些拥有决定权的上级同僚们不“公关”一下，就这么灰溜溜回到“满洲”，实在是心有不甘。
掌管R本陆军的巨头除了首相兼陆军大臣的东条英机之外，还有参谋总长杉山元大将，杉山元与陆相和训练总监并称“三总长”，并享有很高的特权。
1908年修改的参谋本部条令规定：“参谋本部掌管国防及用兵事项，参谋总长直属天皇，运筹军务于帷幄，掌管国防及用兵计划。”因此，有关统帅事宜，参谋总长和军令部总长不经过内阁或内阁总理大臣直接上奏天皇。这就是统帅权的独立，是R本特有的制度。
梅津美治郎厚着脸皮提了几样中国古玩拜访了杉山元，杉山元稍一客气就笑纳了。之后再看梅津美治郎的外蒙攻略计划就觉得顺眼了许多，甚至还很“有把握”的指出了一处不足，说的梅津美治郎频频点头，眼前好像看到了希望。
“梅津君的计划是很符合我的心意的，梅津君操心的是剿灭满洲的匪军，眼光能看到外蒙这个地方，也算颇有战略眼光。”杉山元很友好的夸赞道。
不过梅津美治郎听到耳中却不是滋味，心中暗道我当然有战略眼光，你杉山元尸位素餐站着茅坑不拉屎，作为天皇陛下的总幕僚长，对中国的战争现在处于胶着状态，杉山元迄今为止也没拿出什么大战略来，要知道你可是总领全国的陆军，这样不作为是不称职的。我作为一方集团军首领尚能拿出解决战争的对策，而你……哼哼！有什么资格用得意洋洋的尊长口吻说话。
梅津美治郎腹诽归腹诽，脸上依然表现出“惊喜”的神态，高声喜道：“这么说，阁下是赞同我这个计划喽？”
杉山元也表现的兴致很高，轻轻的拍着梅津美治郎的肩头，语重心长的说道：“梅津君的计划实在是想到我的心里去了，其实我听说你回国了，也早就想去找你一叙，你今天要是不来，我今天就会去你下榻的公馆去拜访。”
梅津美治郎稍显意外，但流露出来的确是受宠若惊的脸色，急忙表态，“这如何使得，哪有总长拜访我的道理，总长一个电话我马上就会来到，总长想屈尊我处，真是让我感激不尽。”
杉山元笑眯眯道：“不碍事的，因为我也有有求于梅津君的地方，今天你带来的计划与我的大谋略有不约而同的地方，这更加坚定了我要与你一叙的决心。”
杉山元对梅津美治郎这么客气，实在是有不得不为之的原因。因为他现在面临着一个困局，侵华日军虽然侵占了大片中国领土，但却不能彻底摧毁中国人民的抗战意志，歼灭中**队主力，迫使中国政府投降，使得中日战争逐渐演变成了一场持久的消耗战，这种局面是日军领导层预先估计不足的，也是他们最不愿意见到的。尤其是那些曾在侵华日军中担任过高级领导职务的高级将领，对百万日军深陷侵华战场深为忧虑，极力主张增加兵力，重新发起战略Xing进攻，攻占重庆、西安、延安等中国大后方，彻底消灭中国的抗日军队，迫使中国政府投降，结束对华作战。
中日之间的全面战争已经打了5年了，但在全中国人民同仇敌忾的坚决抵抗下，迄今不能征服中国，100多万军队陷入了战争的泥沼中，耗费了无数的战争资源和人力，现在有反应说日军下层官兵已出现麻木厌战的情绪，虽然仅仅是苗头，但任其发展下去军队就会完全崩坏了，军队一旦失去士气，战败指日可待，那自己这帮发起战争的头子们会是什么下场？想想不寒而栗。
自1938年10月以后的国际局势错综复杂、瞬息万变，由于战争资源的匮乏和世界大国对R本暗中绊腿，使日军主要精力无法集中在中国战场上面。直至1942年5月，日军在太平洋战争初期大获全胜，占领关岛、香港、马来亚、菲律宾、印度尼西亚、缅甸等广大地区，其扩张达到极点。这时日本军事决策机关在经过充分研究后，决定乘太平洋战场日军胜利之余威，集中相应的精锐兵力，向中国大后方发动大规模的战略进攻，歼灭中国陆军野战军主力，摧毁中国各地的抗日基地，迫使中国政府投降，彻底结束持续5年的对华战争。
所以为了毅然的决然的一劳永逸的解决掉中国，就有必要发起一场疯狂的全面进攻战，一举摧毁中国政府的野战主力部队，一鼓作气占领重庆，完全吞并中国，吞并中国后才有可能抽调出大批兵力对抗美苏这样的庞然大物，这样R本才能“活”下去，自己这群头头们也才能活下去。
杉山元给自己灭亡中国的计划取名为“五号作战计划”。杉山元已经征得了东条英机的初步同意，又征得了华北方面军司令冈村宁次的全力支持，但他认为还不够，他还需“小弟”，如果关东军主官能认同他这个大计划，那么作战时就可以调用最精锐的关东军南下进行作战了，要是梅津美治郎不同意五号计划，即使勉强执行命令，他也会拖，拖到计划失败为止，杉山元太了解这个看似和善其实很倔的梅津美治郎了。
计划的主要内容是：
１．日本中国派遣军在集中关内战场的主要兵力并得到日军大本营23万兵力的加强后，自山西、河南和武汉方向发起数路进攻，一举击溃中**队主力，攻入陕西、四川，最后攻占成都、重庆，使中国彻底丧失最后的抗战大后方，迫使中国政府投降。
２．以日军华北方面军机关为基础，立即组建日军第五方面军司令部，负责指挥参加进攻中国战略大后方的全部日军部队，第五方面军司令官由板垣征四郎担任，准备参加这次战役的日军包括已在山西的日军第一军下辖第七军下辖第二十八军下辖两个师团及第十一军（下辖5个师团）。
３．全部作战计划分两个阶段实施：