美军战俘营建在哈尔滨东郊一片荒芜的松花江边地域，坐落在江南岸，距离城市边缘有十公里的距离，但距江北铁桥只有6公里。
当马迁安得知这个信息后着实高兴了一会儿，他原本担心曰本人将美军战俘营建在远离铁路的地方并派重兵驻守，如今一看，发觉曰本人真是“够朋友”，把战俘营建在江边而且距离铁路桥仅有6公里，这段距离就算徒步跑最多也仅需20分钟，只要迟滞日军20分钟，战俘们就可以跑到铁路桥上，届时将有预备停当的列车驶上桥面。
看守也不多，按例千人的战俘营只需40名看守即可，梅津美治郎为了保险特意加了3倍数目，抽调了精锐的岗部中队值守。
曰本人完全没有想到竟然有人在打战俘营的主意。上至梅津美治郎下至普通日军士兵，从他们的骨子里早已认定，这个已经被他们占领了十年的国际化大城市固若金汤，早在1918年，大批日本军人借干涉俄国十月革命之名开进哈尔滨，在哈尔滨设兵站、医院等。自1932年起，哈尔滨成为曰本侵略军的基地。关东军的许多师团、旅团一直侵驻在哈尔滨地区并以哈尔滨为中心频繁调动，哈尔滨城里城外从来没有断绝过大股的曰本武装。
不用说哈尔滨附近各个县城及大集镇里驻守的数千守备队、宪兵队等日籍官兵，仅哈尔滨城里就有名目繁多番号混乱的日军各种机关，例如关东军情报部本部，平房给排水部队等，人员超过万人，这些人服务于各种军事机关中，都是拥有武装的人员。
除此之外，曰本人出于对中国人统治的需要，大批曰本人源源不断地来到哈尔滨。“满洲国”的一切机关团体都由日人把持，其中不仅各层领导人是日人，大批职员也由日人充当；特别是日人占领哈尔滨后，对哈尔滨实行经济统治，曰本资本大量侵入，使大批中国工厂企业为日商所取代，并建立起过去不许日人经营的水泥工业、造船业、砖瓦业、制糖、啤酒等工业。于是经商企业的日人也大量增加。
由于上述原因，“九?一八”事变后，哈尔滨的日本人数量增长十分迅猛。1941年太平洋战争爆发，出于战争的需要，哈尔滨的日人数又有更大的增加，到1942年哈尔滨的曰本人数已从1932年的5500余人增长到8.6万余人，加上不在统计数列里的曰本军事人员，在哈尔滨这座城里，曰本人超过了10万。
此时的哈尔滨总人口数排在全东北城市人口数榜第三位，拥有约60万人口，但曰本人就占了六分之一强。曰本人族群内部比较团结，这也是有目共睹的事实，如果遇到突发事件，他们就会团结起来一致对敌，综上原因再加上如此巨大的人口基数，也使曰本统治机关认定本城的城防“极为安全”，故他们在心里未意识到会遭受抗日武装进城攻击行为。
关东军情报部本部本部长柳田元三中将正忙于一件“国际大事”，梅津美治郎从国内回来后曾吩咐他联系国际红十字会派员来“满洲国”，考察曰本人对美国战俘的“仁慈与人道”。
鉴于在国际上日军的形象不佳，曰本的“有识之士”一直想找个机会来反驳国际社会的“对曰本歧视与不公”，加上此次在中途岛战胜美国人之后要进行和谈，就更应该树立自己是“热爱和平”的形象，况且善待战俘这也有利于避免激起美国人更大的愤怒，有助于和谈的谈判结果。
曰本被迫挑起太平洋战争，作为最高层的正治人物是知道与美国的长期战争对自己不利，也一直期望着几场大胜之后能够震慑住美国人，迫使他们签署停战协议。至现在他们认为应该对美国人发出善意的表示了，在大本营授意下，梅津美治郎邀请国际红十字会来此视察美国战俘的“舒适程度”。
说起红十字协会，世界各国政要都不陌生，但各国政要对待它的态度则有天壤之别，曰本人认为红十字协会就是一个恬噪的家伙，有事无事它都要插上一杠子，四处批评曰本军队的残暴与不人道，在平时曰本人对待红十字的是弃之如敝履，但是现在要用一下，不得已捏着鼻子捡起了这只“敝履”。
红十字国际委员会，1863年2月9日创立于日内瓦，曾经在日内瓦公约及多次国际红十字大会中正式发表声明，红十字国际委员会是一个独立、中立的组织，其使命是为战争和武装暴力的受害者提供人道保护和援助。
这个时段生活在哈尔滨的英美侨民正惶惶然如丧家之犬，日美战争爆发后，美国人采取了拘禁日裔美籍公民的做法并驱逐曰本侨民，曰本人不甘示弱亦采取了同样的手段，在42年6月开始，进行了大规模驱赶遣送英美侨民“滚出满洲国”行动。
为了监督本国侨民不受到“非人的对待”，在美国政府暗示下，国际红十字会几次三番要求到哈尔滨提供“人道主义视察”。
红十字会要求观察遣送侨民行动这件事与曰本人欲“展示曰本人对战俘人道”项目有着时间上的重合，梅津美治郎决定给红十字会一个面子，“勉为其难”的同意了红十字会来哈尔滨的要求，并暗示他们可以“顺便”观看战俘的“幸福生活”。