正如谭延所说的那样，到今天财富对他而言已经是非常靠后的位置了，以前他玩命的“钻钱眼”是为了保证自己有个富足的生活，然后才是造反，当他已经不需要为自己的生活而担忧的时候，使中国富强便是他的第一目标，为此损失些个人财富他并不在意，否则也不会有向中国海军输血这么一说了。
推翻一个旧有的制度创建新的秩序，也许说起来容易，但是做起来真的是很难，千头万绪不说，有很多都是以前从来没有的，像中央银行的创建便是其中之一。在很多问题上，谭延所采取的办法先是完全照搬国外的办法来应付，然后立刻派出留学生或是相关人员前往西方各国学习，其中中国和美国之间签订了很多协议，都是有关人才培养方面的，而在这点上也让谭延对老美佩服不已----中国很多重要位置的人都有留美的背景，这对于美国而言是一笔巨大的财富，虽然现在还不到收获的时候，但是这些人才都是美国培养的，他们多少都带有美国的思维和价值观，这在政治上的好处是不言而喻的。
当然对于谭延来说这也同样是一个不是问题的问题，这件事本身对于双方而言没有什么吃亏不吃亏，美国人看重的是未来远期投资，而中国是在短时间内获得相应的人才，两者都是各取所需。至于以后谁地算盘打得更响。这就要看双方博弈地结果了。好在谭延从来不将美国看成生死大敌，他从来不认为通过自己这一代人的努力就能够让中国走向称霸世界的道路，这是一个很漫长的过程，至少在他看来属于他的时代地中国应该不会获得称霸世界的资格，而是成为世界一线强国。这就够他努力一生了。这也就决定了中国和美国在未来的很长时间内不是对手而是合作伙伴关系，至少合作大于竞争，至于以后的事情，那是后人的责任和选择，他这一代只是一个奠基人的角色。
沈静听后拱了拱手说了一声：“佩服！”便头也不回地走了。
“人生追求的到底是什么？！”谭延独自坐在书房中，对于沈静的问题。他的回答是出于真心的，他现在一心一意的只想让中国走向强大，走向一个可以持续发展的正轨路线。
“历史上中国在这一时期付出了太多的代价，错过了太多地机会，现在上天既然给我这个机会也给我这个能力，那我就要用自己的资源来证明自己存在的价值！”谭延用手抚摸着龙首自言自语的说道。
圆明园是中国心中永远的痛，这些圆明园旧物被谭延收集起来并不是打算留着重建圆明园，或者是看重了它们的升值价值。而是时时刻刻警醒自己要让中国走向强大，它们都是一把把刀子，告诉自己国家还挣扎在生死存亡的边缘，现在还不是马放南山的时候，现在不是，将来永远不是！
京畿卫戍师前往东北三省协助原有驻军开始剿匪行动，以便保障东北移民和东北开发的安全。毫无疑问新政府对于移民地相关优惠政策极大的促进了移民工作的开展，山东、山西、河南、直隶、陕西、甘肃等北方省的大量农民开始准备举家迁往东北。当然这是一步步开展的工作，不可能一下子让数十万人涌向东北。那对于政府承诺的政策兑现也是一项极大的考验，弄不好会有损新政府地威信。
开发东北自然主要还是从农业入手，其实移民本身也是有效缓解日益紧张地地主和农民两大阶层的对立局面。国务院根据谭延提出地移民若干注意问题详细制订了移民计划，采用个人耕种和国营大农场两种方式来进行，个人耕种自然是满足了农民对土地的渴求，而农场化经营则是最为有效的利用东北的土地资源，为以后的农业机械化大规模投入使用做铺垫。
虽然已经确定下来大农场经营方式。但是中国农民对于自己拥有土地的执着并不是政治权利所能够扭转的。这是千百年来植根于中国农民内心深处的根----土地就是财富，土地便是生存的根本。基于这种心理。基本上出于自愿置换土地移民东北的农民很多，而政府也不可能全部满足他们的愿望----一旦局部地区采取置换土地的方式移民，那政府收购到手上的土地势必缺乏人力耕种而荒废，所以只能满足那些已经失去土地的农民移民东北。
当然这中间存在着巨大的矛盾，很多地主尤其是大地主他们手下那些失去土地的农民都移民东北，使得他们的产业受到了很大的冲击，可以说在移民东北这一政策当中，大地主受到的冲击是最大的。不过好在政府控制能力最强的省份便是北方省份，即使这些大地主心生不满在面对荷枪实弹的政府军，他们也兴不起什么反抗之心，只能在低下做做小手脚----很多雇农是欠账的，高利率加上利滚利，至少在现行法律的范畴下，这确实捆住了相当一部分无土地农民的手脚无法移民。
不过也正是因为如此，政府的“移民部”才从中找到了推行大农场的劳动力来源----由财政部再次划拨专门的款项，根据土地劳动力密度和地方劳动力资源，有计划的为深陷高利贷泥潭的农民“赎身”。这些被政府“移民部”出资赎身的农民，他们将会成为大农场的劳动力，根据“赎身”的价格来签订劳务合同，按照统一的工资标准来规定服务年限。
尽管这多少有些趁火打劫的架势，但是对于普通农民来说无疑是天大地喜讯。由于率先被“赎身”地农民首先要照顾在军队中服役的家属。中国陆军参谋部也为此成立了特殊的“政治思想工作部”。专门派出干部进行短期的移民政策学习班学习，然后下放到各个部队中来宣传，再由士兵写信回家来说明政府移民政策，以免地方土豪劣绅来扭曲政府政令糊弄老百姓。
现在的中国陆军比谭延地北洋时代的北洋陆军质量上要差出很多，别的不说。单就士兵文化素质就根本无法和北洋陆军时代相比，“政治思想工作部”除了在军队中帮助“移民部”来宣传政府移民政策之外，还要帮助士兵来写信。不过也正是因为“政治思想工作部”的运作，使得政府的移民政策赢得了大部分陆军战士的拥戴，甚至在某些人地推动下有“神化”谭延的趋势，在以老北洋七镇的王牌主力军中还好些。但是在以京畿卫戍师和后来接受整编的旧式军队中，这种趋势极为严重。