吴天慷慨激扬地说了起来，娓娓道出了一条土地革命的路线，政策大致如下：
第一步，划阶级：将全省户籍按照人均拥有土地面积划分为四个阶级，人均拥有草牧地面积少于八公顷，种植地面积少于二公顷的农户为贫民；草牧地面积少于十二公顷，多于八公顷，种植地面积少于三公顷，多于二公顷的农户为中农；草牧地面积少于二十公顷，多于十二公顷，种植地面积少于五公顷，多于三公顷的农户为富农；草牧地面积多于二十公顷，种植地面积多于五公顷的农户为地主。{看了又看小说网}一共有贫农、中农、富农、地主四个阶级。
楚处仍是一脸疑惑，划分农户阶级与打仗一点关系都没有，不知道吴天在搞什么鬼，心中不服，但从心底里惧怕吴天，即使不懂，也只能认真听着。阶级一词对他说来有点新颖，听说过贵族等级，从没听说过什么阶级。
吴天命令旁边的传来兵仔细将他所说的方法记好，具体内容如下：
第二步是土地革命的核心内容——分地，分地又分为若干步骤，大体如下：
（一）划分阶级后，调查土地和人口数量，奴隶一律解放成自由人，和贫农一起获得土地。
（二）发动无地少地的穷人清理地主财产，焚毁田契、债约和帐簿，把牲畜、房屋分给贫农和奴隶，肥壮马匹、现金和金银器一律交给官府。
（三）丈量土地，进行分配，公开宣布分配方案，穴标定界，标签上写明土地所有者、丘名、地名和面积。因为某些地方存在种植地和草牧地不均的情况，一律按照4.5公顷草牧地换算一公顷种植地的方式处理，各地土质有肥瘦之分，须按照一定比率折算。
（四）城市居民不参与土地分配，但也须划分阶级，分雇工、师傅，小商人，中等商人，大商人五个阶级。
（五）从即日起，安息境内只有贫民阶级，再无贵贱等级。贵族封号仍旧保存，但土地一律收归帝国，再分配给贫民，有封号的贵族一律由国家发放生活费用。土地所有权归帝国，农民或牧民只有终身使用权，死后还给帝国，农民或牧民对土地只有使用权，无所有权。分配土地不得转让、不得作为遗产，但可租赁。
在土地革命中要做到依靠贫农、奴隶，联合中农，限制富农，保护中小工商业者和工人，消灭地主和大商人，其土地和房屋分给贫民，钱财收归官府。
上述制度，楚处必须在一个月推广到安息全境。土地革命的第三步是征兵，这是本次土地革命的目的所在。第二步和第三步须同时，既征兵和分地同时进行。
将所有农户或牧民按照血缘亲疏关系划分户籍，以五户为一甲，十甲为一保，若干保为一乡，若干乡为一县。全省分成五十个县。每一甲须向官府提供士兵一名，地主和大商人家庭不服兵役，但受本地各保管制。另设本地民兵，每甲还须提供民兵五名，自备刀枪或马匹，农民出刀枪，牧民出马匹，忙时为农民或牧民，闲时为兵，在各保保长率领下定时进行军事训练，并负责本地治安。
此项制度定名为保甲制，与土地革命一起进行。实行保甲连坐制，每甲提供给国家的士兵有逃跑或投敌者，杀全甲五户，有为安息战死者，免全甲十年国家兵役和劳役、捐税；战死家庭享受烈士待遇，每年官府须派人看望、慰问，家庭其他成员触犯官府法律可减刑处理。
有家庭在大皇子军队中当兵者，一律不分配土地，但只要家庭中的当兵者逃回或投降归国，即可分给土地，为大皇子作战而死者，所在家庭划为黑类家庭，五年内不得分配土地，与地主家庭一起接受各地保甲监视。
当吴天说完后，楚处在弯着手指计算兵源，贫民和中农至少有一百万户，每五家提供一名士兵，共二十万。“呵呵，二十万士兵啊！”楚处大笑。
吴天道：“兵源有了，但没有执行人，都是空条文，办不下来啊，我给你献另一良策。”
楚处道：“我现在才知道大哥脑海里有的是好主意，尽快说来。”他却不知，吴天哪里能想出如此高明的主意，全是借鉴于前世近代革命的土地政策。
“你将属于东方军团的所有士兵和招募来的新兵中属于贫民出身的士兵全部挑选出来，组成土地革命工作团，去各地开展土地革命。”
“按照你的方法挑出这些人，我的五个军团估计剩下不到一万人了，而且大多是临时召集而来，没有什么战斗力，怎么打仗啊？”