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联合国，这是一个神奇的组织。
有些时候，联合国对国际局势的发展无能为力，就连自己的声音都无法自己做主。
比如说……
某某国家，女人几乎与家用电器的地位相等，但却偏偏可以不受联合国妇女组织的批评。
正相反咧，如果给妇女组织掏一些资金，于是就可以堂而皇之的被女权组织们奉为神明了。
除此之外，联合国的权力严重依赖于会员国的支持。其发布的很多决议，往往只有道义上的力度。呃，比如说？比如说巴勒斯坦啊，巴勒斯坦和巴勒斯坦……
别说了，再说联合国都要哭出来了。
然而另一方面，联合国在某些时候，又是一个无法忽视的因素。
这些时候往往有一个显著的特征，那就是当存在“大国一致”策略的时候。
当五大常任理事国就某件事情达成一致，那么联合国的决议在地球上就很难被忽视了。
像是之前伊拉克入侵科威特，联合国五大常任理事国就达成了大国一致。要求伊拉克撤出科威特，并且通过了对伊拉克的制裁决议。
当伊拉克面对大国一致的决议仍不妥协的时候，接下来就是来自山姆大叔的惩戒了。
而美国不仅是自己赤膊上阵，更是几乎拉上了半个地球的国家势力，组成了自朝鲜战争之后最广泛的国际联军，声势一时无两。
这就是大义名分被五大常任理事国所掌握的时候，能够发挥出来的威力。
美国在占领了伊拉克之后，尴尬的发现自己不得不面临“人民战争的汪洋大海”。这个时候他们有两种选择，一个是拍拍屁股走人，打烂了别人家干我屁事？反正我美爹的地位摆在这里，你还能漂洋过海来咬我？
暂时来说，美国人还没想到，阿拉伯世界“竟然还真的有这种操作？”。
但是美军一旦撤走，阿拉伯复兴党分分钟就会在伊拉克复辟，而且这一次恐怕支持率只会比萨达姆时代更高，而且战争还极大的唤醒了伊拉克人的民族意识。
接下来，美国人就要和中东局势说再见了。控制油价的可能？不存在，不存在的。
另一个选择，那就是在伊拉克驻军。采用武力方式维持伊拉克的稳定，并且在当地培养一个亲美的政权。当这个政权能够维持自身存在之后，美军才能从伊拉克撤军。
布什总统先生，理所当然的选择了后者。否则花掉了三千亿美元，死伤上万士兵的海湾战争究竟是为了什么？为了成全胡文海的威名吗？
不驻军并且彻底将伊拉克控制住，布什就等着“史上最差美国总统”的帽子扣在他的头上，一辈子也别想摘下来了。
所以在伊拉克驻军，成为了美国唯一的选择。而要保证伊拉克国内稳定，压制各地纷繁复杂的反美民间武装力量，切断其武器来源就成为了一个头等大事。
在这个事情上，“说服”阿盟各国不要插手伊拉克局势，是美国外交和军事行动的重中之重。
然而在中东这一亩三分地上，美国人这个外来户再怎么猛龙过江，想把所有伊拉克人都监控起来，除非投入上百万美军不可。
这当然是不可能的事情。
所以只能退而求其次，要求阿盟国家自己把自己的手管住。
已经大大激怒阿盟的美国人，当然不可能空口说白话就这么让别人俯首帖耳。那么，这个问题就必须回到联合国的框架内来解决。
阿盟再怎么愤怒，也不可能硬气的顶着获得大国一致的联合国决议。只要有这么个大义在手，美国就能调动其世界范围内的影响力。要求自由世界都加入到对伊拉克的制裁队伍中来，这个压力就不是阿盟能够承担的了。
采取单边军事行动入侵伊拉克的美国人，不得不捏着鼻子回到了联合国的谈判桌上来。
然而美国一意孤行的海湾战争，无疑是给了联合国、给了苏联一个响亮的耳光。你善后的时候想起我们来了？联合国是个夜壶不错，可这也是个公用夜壶，不是你美国人一家的啊！
在美国提交要求继续制裁伊拉克的提案之后，苏联率先愤然投下了决定性的反对票。
美国人大国一致的策略还没有执行，就眼看着有破产的可能。而且不仅是苏联投下了反对票，连一贯不怎么表现的中国，竟然也站出来投下了反对票，美国在联合国还没吃过这么大的亏呢！
然而。
当美国联合国大使准备好好发挥一下自己的特长，调动国际舆论和在两国周边地区制造紧张局势，让中苏两国好好尝尝厉害的时候，却忽然被白宫给叫停了。
来自布什总统的特使，明确告诉联合国大使，在这件事情上不能太过刺激中苏两国。
原因嘛，各有不同。中国的官方采购团正在和美国工业财团谈判，这时候你给中国在国际上上眼药，信不信那些等着大餐一顿的财团敢把美国国务卿给生撕了？
而苏联的情况却更加特殊，进入1991年之后，苏联政局波谲云诡。美国人小心翼翼的等着苏联自己原地爆炸，你这时候刺激他一下，谁知道会发生什么事情？
所以，美国国务院过往擅长的那套手段，至此就不能用了。
但是正所谓“没有困难制造困难也要上”，美国必须在联合国通过对伊拉克的制裁。至于怎么通过，联合国大使请您发挥自己的主观能动性吧！