他几乎已经察觉到了麾下文武的心理转变，但却不能有任何动作。法不责众，大多数人都是同一个想法的时候，就不好处理。况且刘焉还不具有那种魄力！
初平三年，上元节过后。
天气回暖，上半年的商业贸易活动，开始逐渐攀升。
这天，凉州工商部发出帖子，将凉州内部以及与凉州产生商业来往的诸多外地商行、商队、商家留在凉州的话事人，都召集了起来。
这种活动，已经持续了三年。
每年上元节过后，凉州都会召集商业方面有头有脸的人物，开一个茶话会。
周林作为工商部的副部长，暂代工商部大权的实权人物，主持了这次茶话会。
地点就设在灵州城北，用以教化奴籍的大型四合院广场之中。
一排排案桌、坐榻整整齐齐的摆着，案桌上摆着茶水，还有有各种凉州特产的水果。
上百个商行、商家、商队的主事者，各自按照地位差别坐好。周林端坐上方，圆脸上，尽是和善的微笑。
经过这么些年的历练，周林已经不是当初的毛头小子。待人接物，各个反面，都有了长足的进步。
“诸位，诸位！”
周林拍拍手，笑道：“又是一年一度的商贸茶话会，按照惯例，先由本人为大家解说一下今年的一些变化，然后各位各抒己见，再统筹意见，拿出章程。”
广场中诸人立刻就安静了下来。
每年凉州在商业方面，都有一些新的变化或者政策。要将商业做大做强，就须得吃透这些新的东西，好生琢磨体会。
“第一条要说的，是关于棘皮猪和红玉鸟。”
周林正色道：“去年棘皮猪对凉州民间限定开放的数量，是三十万头，对外限定的数量是十万头。今年因为我凉州草场面积的扩大，各承包出去的牧场走上正规，所以今年的限定数量，就有一定的改变！”
听了周林的话，下面的商人都立刻聚精会神，紧盯着周林。
“根据工商部的计算，今年对内限定的数量是五十万头。价格要比去年同期降低两成，所以，民间的零售价，也必须要降低两成。”
这话一出来，下面的本地商家，都嗡嗡的探讨起来。
经过一番计算，所有的本地商家，脸上都笑开了花。虽然零售价格要降低，但因为数量的增多，和批发价格的降低，使得中间的利润非但没有减少，反而还增多了！
周林看着下面的商人们的表现，微微点了点头，又道：“而对外的限定数量，增加至二十万头，价格方面不做改变。”
对此，外地的商人也没表示不同的意见。价格不变，数量增多，利润自然更大，何乐而不为？
“第二条，红玉鸟在整个凉州已经普及开来，草场中饲养的数量，也难以计数，所以今年我凉州官方，将解开对红玉鸟以及相关产品的数量限制。对内，批发价格比去年同期同样要降低两成，零售价也一样。对外没有要求。”
这一条就引爆了外地商人的热情！
按照凉州官方所言，红玉鸟及其相关产品不再限制数量，那么他们这些外地的客商，所赚取的利润那就大了去了！凉州本地因为红玉鸟的普及，也许内销并不理想，因为家家户户都有红玉鸟，外购就少。但外地却不一样，除了凉州，天下还有十二个州，每个州对凉州的特产需求，那都不是一般的大！
于是乎，各外地的商人，都目光热切的看着周林，好像要把他一口吞下去。
而凉州内部的商人，则一副看土包子的模样看着这些外地商人。虽说的凉州内部的商人，但他们同样可以做外部的生意。因为批发价格的降低，获得的利润还更大！
“第三条，关于我凉州的特产蔬果！经过一年多的发展，树菘、百果、芥椒和炎阳果的种植，已经走上了正轨。各地的农场，将会在今年大批量产出诸类蔬果。所以，今年我凉州将会对外，开放这四类蔬果、调料的商业贸易。”
闻听此言，外地商人更加激动了。
去年这四大类蔬果调料，只允许在凉州内部通行，绝不外卖，让这些外地商人流足了口水却无可奈何。
但现在他们终于又要多一条财源了！
“因为对生长环境的需求，绝大部分种植树菘和百果的农场，都处于凉州东南部诸郡县。北地郡、安定郡、汉阳郡、金城郡、武都郡，这五大地区是这两种蔬果的主要种植区域。另外，去年新得的上郡、西河郡临近大河的沿岸区域，也有这两种蔬果的农场。”
“而芥椒和炎阳果，则多处于武威、张掖、敦煌、酒泉以及并州上郡、西河郡一部分地区。”
“因各类蔬果的保质期的问题，在没有寻找到合适的保鲜方法之前，蔬果类产品只能流通在凉州周边的地区，比如关中，比如益州和汉中，其他的地区，则无缘享用蔬果。芥椒作为香料，则可以流通天下。”