二九九章建国方略
下午五点刚过，邓大姐先到了。
韩立洪带着全家人出迎，燕子怀里抱着韩立洪的大儿子韩楚枫。
韩楚枫两岁半，承继了父母的优秀基因，那个可爱就甭提了。这小家伙不知怎地，和邓大姐就没那么投缘的了。
邓大姐先到，多一半就是为了这小子。
邓大姐一下车，小楚枫就在妈妈怀里开始挣扎，向邓大姐扎扎着两只小胖胳膊。
每次都一样，邓大姐就顾不得别人了，先把小楚枫抱在怀里再说。
小楚枫在邓大姐怀里，立刻就安静了，这时，邓大姐才道：“立洪，恩来临时有点事儿，要晚来一会儿。”
韩立洪点了点头。
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夕阳下，晚风里，一株垂柳旁，邓大姐抱着小楚枫在漫步。
夕阳的余辉映照在邓大姐脸上，慈母的光辉宁静了这天、这地……
燕子凭窗而立，看着不远处的邓大姐和儿子，脸上有一股莫名的哀伤。
韩立洪走过去，把燕子拥进怀里。
两人静静地站了一会儿，韩立洪低声道：“姐，我想把楚枫过继给大姐。”
燕子身子一震，然后慢慢转过身来，眼中含着一丝泪光，问道：“真的？”
韩立洪点了点头。
燕子伸手搂住韩立洪，把身子埋进韩立洪的怀里。
此时无声胜有声。
总理无子，韩立洪以前还真没留意，但从邓大姐对小楚枫的态度上，他心里很痛。
韩立洪是男人，以他对总理的情感，做什么都可以，但他不能不顾及燕子的情感。
这种事不能轻易开口，为此，他一直在观察燕子，直到确定燕子也有这个想法，只是顾及楚枫是韩家第一个儿子才没有开口。
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六点，总理到了。
吃过晚饭，韩立洪陪着总理去了书房。
今天总理来不只是做客，还有事情要和韩立洪谈。
三天前，韩立洪把他写的《建国方略》交到了总理手中。
所谓《建国方略》，就是国家对吏农工商的基本政策，韩立洪的基本思路是建成吏农商三大利益集团。
在吏的方面，韩立洪的基本观念是高薪、高效、严管。
高薪没什么好说的，高效也没什么好说的，重点在“严管”二字上。
“严管”主要有几条：
一）职务犯罪，基本思路是罪加一等；同等罪行，职务越高，量刑越重；有些领域要更严厉，比如司法，犯了基本就是死。
二）编制要严格控制，设立编制局统管，增加任何一个编制，谁决定谁签字，一旦被查出问题，不管过了多久，多要查处，至少，对其仕途会有很大的影响。
三）凡是吃国家财政这碗饭的，没有任何物资福利，一切都归入薪金一项。
四）严格不必要的行政支出，除涉及保密之外，政府部门的任何花费都必须按月公示，作假为重罪。
五）财产申报制度，科级（含科级）以上官员的财产要严格申报，违者……
六）公务员向全社会招聘，其有两个特别规定：一，各县、市每年录用原政府体系人员之子女不得过总录用人数的百分之二十；二，凡是参与舞弊的人，死。
七）鼓励体系内部实名告，不仅重奖，还将作为升迁依据……
八）县一级以及以上的官员，任何一个决定都必须有明确的记录，作为日后升迁的重要依据。每一次升迁，个人记录都要拿出来公示。不论职务高低，一旦被证实作假，开除。
……
……
……
总理把《建国方略》翻到“吏”这一页，道：“立洪，其他的都很好，我很受启，即便有问题也不大，但薪金定这么高，合适吗？”
韩立洪定的标准是刚刚进入政府体系的基层公务员，其工资比全社会平均工资高百分之八十，而每向上升迁一级，工资都有大幅增长，级别越高，增长的幅度就越大。
这么说吧，到了市一级的官员，正常的人就不大会惦记钱了。
如果把机构臃肿、浪费和贪污制住，工资就是再提高百倍那也是小儿科，九牛一毛，但这些他知道，总理不清楚，想了想，韩立洪道：“先生，我觉得贵党有一个误区。”
总理一听，问道：“什么误区？”
韩立洪道：“就是把道德标准定的过高。”
总理默然。
韩立洪继续道：“这个世界上，圣人极少，绝大多数都是**凡胎，有爱恶欲，贪嗔痴。提高人们的道德修养，激烈的手段或许一时有效，但人的实质并没有真的改变，他们只是不得不变。这种变是不能持久的，要持久，还得回到仓廪实知荣辱的老路上来，一点一点改变。而且，现在国家还没有真正统一，如果我们拉高道德标准，对国家统一是非常不利的。”
顿了顿，韩立洪笑了笑，接着道：“国民党那帮人，他们是做不到清正廉洁的，而真正能搂到钱的又只能是少数人，所以，用不了多久，不仅那边的老百姓羡慕我们，就是绝大部分政府工作人员，甚至是军人，他们也会羡慕我们的。”
总理笑着点了点头，道：“你的治吏之法，**会喜欢的。”
韩立洪微微点了点头，他定的这些，越早实施，阻力越小，而且可以凭借强人政治，打下一个坚实的基础。
否则，等他们这一代人去了，这些政策能留下多少就只有天知道了。
接着，是“农”。
总理对这个方面给予了极高的评价。
韩立洪主张建设大农村，以一百二十平方公里左右为一个大农村，也就是把十至二十个小村子集中为一个大村子。
农村太穷，几乎都是土坯茅草房。盖这种房子，最大的投入是人工。所以，集小村为大村，基本不需要政府投入多少资源。只要组织好了，很容易办到。
不论是将来，还是眼前，这么集中的好处太多了，而韩立洪这么做，眼前主要是和土地政策有关。
韩立洪主张不分地，不把土地分给个人，但也不是建人民公社，而是建公司，一个大村子就是一个公司，农民以土地入股，每一家每一户都是公司的股东。
这么一来，既保留了农民种地的积极性，不搞大锅饭，又使得农民在自身利益的客观捆绑之下，必定空前团结，保护自身利益的力量也就会大增。
集小村为大村，在这种土地政策下，农民保护自身利益的力量必然在原本的基础上又会大增，而且，除了这个，还有另外两个好处。
穷人也分三六九等，穷人里必定还有更穷的，在农村公司化的体制下，优势者得提携弱势者，但如果村子太小，优势者的负担就会相对很重，所以，集小村为大村，人多了，负担必然分散，自然也就容易了。
最后，这个好处的意义更深远。