俄罗斯帝国的地理位置对于海军来说意味着灾难。()整个帝国拥有四支舰队，黑海舰队被博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡完全封闭在黑海，即使黑海舰队能够冲进爱琴海，也要面对地中海的霸主——意大利海军；波罗的海舰队的对手是强大得多的德国海军，就算波罗的海舰队能够冲出日德兰半岛和斯堪的纳维亚半岛之间的斯卡格拉克海峡，仍要面对德国海军和欧洲第一海军——英国海军的围追堵截；北方舰队的活动海域是靠近北极的巴伦支海，该海域异常寒冷，几乎所有港口每年都有几个月的封冻期，自然条件恶劣的巴伦支海不是海军理想的活动区域，因此北方舰队的规模很小；太平洋舰队则一直被日本海军压制在日本海和鄂霍茨克海，目睹了强大无匹的日军海军在几年内被新唐海军打得山穷水尽之后，太平洋舰队一门心思的苦练近海防御作战，新唐海军的4支主力舰队中的任何一支舰队都能将太平洋舰队歼灭。
综上所述，俄罗斯海军四支舰队中有三支舰队被强敌围堵，一支没有太大价值，俄罗斯帝国索性将海军的建设放在了次要的位置。当陆军大造坦克大炮，空军大造飞机的时候，海军却只建造了少量巡洋舰和驱逐舰。炮舰，鱼雷艇和潜艇造得倒是非常多，便宜么，但战争已经证明，决定海战胜负的是主力战舰和辅助战舰的联合作战，俄国海军一条腿走路的发展战略从开始就注定了最终的命运。
规模最大，装备最好的黑海舰队拥有4艘旧型战列舰，6艘大型轻巡洋舰，14艘驱逐舰，25艘炮舰，74艘鱼雷艇和52艘潜艇；排名第二的波罗的海舰队拥有4艘大型轻巡洋舰，20艘驱逐舰，44艘炮舰，70艘鱼雷艇和55艘潜艇；太平洋舰队有3艘大型轻巡洋舰，11艘驱逐舰，27艘炮舰，65艘鱼雷艇和60艘潜艇；北方舰队有10艘驱逐舰，21艘炮舰，40艘鱼雷艇和45艘潜艇。
这四支舰队由于地理上的分隔，无法相互支援，只能各自为战。在德军入侵后，俄军统帅部下令，除了少量建造鱼雷艇和潜艇外，其余造舰计划全部取消。要想挡住德国人，所需要的不是海军，而是陆军的大炮和坦克，空军的战斗机和轰炸机。
395年1月1日，德国舰队在拉脱维亚沿海击沉了5艘俄军潜艇，俄军波罗的海舰队立即从里加港和塔林港起航迎敌，要是被德军舰队堵在里加湾和芬兰湾中，波罗的海舰队就只能坐以待毙了。由于遭到德国空军的轰炸，俄国空军无力为自己的海军战友提供支援，说得直接一些，波罗的海舰队进行的是自杀式攻击。
里加港的俄军舰队与德军舰队在哥德兰岛遭遇了，俄军企图以潜艇和鱼雷艇部队削弱德军舰队，再以巡洋舰和驱逐舰发起鱼雷攻击。但德军战舰已经有了新型装备，为了获取德意志帝国优良的火炮技术与装甲钢工艺，新唐帝国将声呐技术作为交换提供给了德国，而且还无偿提供了40套声呐系统，欣喜的德国海军立即为所有的轻巡洋舰和驱逐舰都加装了声呐，人员的训练也及时完成。
现在，俄军潜艇有难了。在40艘鱼雷艇攻击失败后，30艘潜艇被德军反潜战舰按头一顿猛打。德军以损失1艘轻巡洋舰和2艘驱逐舰的代价击沉了23艘鱼雷艇和19艘潜艇。装备上的差异和训练方式上的落后使俄军完全处于下风。损失惨重的俄军没有立即发动第二次攻击，在塔林港的舰队赶到后，47艘鱼雷艇和31艘潜艇才再次进行攻击。由于作战航速的巨大差异。鱼雷艇和潜艇的进攻再次被德军舰队各个击破。德军舰队并没有追击，时间在他们一边。在德国空军和陆军随时会落下的屠刀面前，主动出击是俄军舰队唯一的选择。俄军最后一次攻击战损了所有的鱼雷艇和潜艇，仅仅损失2艘轻巡洋舰和3艘驱逐舰的德军舰队获得了绝对的优势。
第二天，4艘大型轻巡洋舰和20艘驱逐舰在前，44艘炮舰在后，俄军波罗的海舰队全速冲向敌人。不幸的是，德军水上飞机一开始就发现了他们。位于德军舰队后方的3艘重巡洋舰和2艘战列舰向这支可怜的舰队开火了，203毫米和380毫米炮弹飞向俄军巡洋舰。为了给20艘驱逐舰提供攻击的机会，4艘巡洋舰顶着弹雨顽强前行。可英勇并不是在任何时候都能弥补技术上和数量上的差距，在水上飞机的校射下，德军战舰的炮击越来越准确。加里宁号最不幸，被两艘战列舰的16门380毫米主炮夹射，薄弱的装甲在380毫米穿甲弹的打击下就像豆腐一般，可以说是被**炮弹砸沉的。卡冈诺维奇号被希佩尔号和布吕歇尔号联手轰沉，光荣号被欧根亲王号的炮弹击中弹药库后爆炸沉没，最后的巡洋舰高尔基号当然也没有逃脱被击沉的命运。
正当20艘俄军驱逐舰准备发起鱼雷攻击时，27艘德军鱼雷艇突然出现了，这些鱼雷艇是被德军战舰拖带至此的。被这些刺客搅得一片混乱的驱逐舰舰群被迫作出转向机动躲避鱼雷，同时用火炮攻击鱼雷艇。鱼雷艇部队的攻击并不成功，仅仅击伤了2艘驱逐舰，却战损了8艘鱼雷艇。打退了德军鱼雷艇，俄军驱逐舰又遭到了德军大型战舰的炮击，短短的时间内，8艘驱逐舰被轰沉，3艘被重创。趁着俄军一片混乱，德军轻型战舰编队发动了攻击，激战的结果，德军宁堡号轻巡洋舰伤重沉没，俄军驱逐舰只剩7艘还漂浮在海面上，幸存的俄军拒绝投降，遂由德军逐艘轰沉。
就在战事到了尾声的时候，空中盘旋的水上飞机报告发现了数十艘俄军炮舰。德军舰队这次发起了全体进攻。人在绝望之下不仅会放弃，也会决死一战，俄军官兵试图用简陋的武器去打击敌人。在战列舰和重巡洋舰惨无人道的炮击之后，德军轻巡洋舰和驱逐舰冲进俄军舰队，与俄军炮舰缠斗在了一起。德军轻敌了，从几艘鹞鹰级炮舰上打出来的鱼雷击沉了2艘德军驱逐舰，遭到意外打击的德军立即撤出战团，在退到鱼雷射程之外后，用中口径舰炮轰击俄军炮舰。还手乏力的俄军舰队全军覆灭，受创的俄军炮舰同样没有投降，全部由舰员自沉。
奋战不屈的俄国海军得到了德国同行的尊重，德军舰队救捞起所有幸存的俄军水兵后返航了。这些俄国人将幸运的进入德国海军的战俘营。由于自诩为贵族军种，德国海军的战俘营不论在战俘待遇上，还是在生活条件上，都要比德国陆军的战俘营要好得多，连自夸为空中骑士的德国空军也更愿意把自己的战俘送进海军战俘营。
由于波罗的海舰队一去不返，俄罗斯帝国重要城市圣彼得堡随时面临来自海上的攻击。作为应急措施，俄军搜罗了所有可以使用的水雷，将其全部布设在芬兰湾中。在包括13艘机帆船和5艘游艇在内的乱七八糟的船队的努力下，到1月8日，芬兰湾的东半部分已经成为了完全的水雷区，德国海军被迫放弃了炮轰圣彼得堡的计划。
俄国海军波罗的海舰队悲壮的全军覆灭了，黑海舰队却败亡的更早。意大利海军抽调了2艘战列舰，5艘重巡洋舰，9艘轻巡洋舰，38艘驱逐舰和30艘超小型鱼雷艇组成远征舰队在开战前抵达了爱琴海。在向土耳其帝国作出了诸多许诺和施加了诸多压力之后，土耳其政府同意放行意大利舰队进入黑海作战。俄罗斯帝国这个庞然大物让所有邻国都感到恐惧，所有人都想削弱它。