长史压力大，要与其官吏打交道，，智力、政治双高索希曼担任
长史为好。
索希曼出任长史、功曹史，功曹史负责考核各官员功绩。
牧凡曾经答应林柯斯特要任命为长史，作为补偿，牧凡令为乌石
浦令、财务官史、主记室史。
对任命，林柯斯特欣然接受。不想承担过大压力。
实际上乌石浦令权力就大，财务官史管理市场、市税，
主记室史，主要是帮助牧凡安排开会、进行记录……
牧凡每次作重要决定前都要开会。
是莫尼诺，牧凡任命其为典农都尉、法曹史、户曹史，
管理农业、律法、户口。
除三人，牧凡还设立贼曹史、仓曹史、五部督邮等职务，由特殊
人才担任。