一问之下，孟榆这才向嬴扶苏解释。
九原郡和上郡，并不一样。
这个地方很复杂。
大河以南的上郡，那边的村民，都是迁来的秦人黔首。
所以基本上都是守法的庶民。
而九原郡这里虽然也有戍边垦荒的村子，但是这里的人，却并不是迁过来的黔首。
这里的人，大概分为三种。
第一种是刑徒、罪民。
他们大多数是犯了错，被发配来的官员和军吏。
还有一些六国世族和秦人世族的人，也是犯了法，就被发配边疆。
边关天高皇帝远，又都是刑徒罪民，所以这里的治安并没有上郡那么好。
持械私斗是常有的事情，甚至还有一些人受不了边关之苦，当了逃犯和马匪。
官匪私通在九原也是常有的事情。
这里的官员，也不像上郡，是专门派了精通农事或者秦法的官吏来治理。
大多数的官员，其实就是立了功的军人。
他们甚至自己都不懂秦法。
只是对这些刑徒进行直接的镇压和极其简单的治安管理。
第二种人，是赵人。
九原郡有一些村子和部落，是赵人村落。
赵人和秦人是世仇，互相看不惯的。
况且这些赵人以前，常年和匈奴混居，甚至还有通婚的。
民风彪悍不说，还有一些心向匈奴的人。
孟榆就说，蒙恬大军当年刚刚驱逐匈奴，拿下大河以北的九原郡的时候。
这里的赵人，已经和匈奴几乎无异。
本身阴山以南，大河以北，就都是广袤的草原。
这里的土地其实是不怎么适合耕种的。
所以赵人也是放马牧羊，过得是游牧民族的活法。
赵国当年虽然控制着九原，但和秦人一样，这里大都是一些罪民和刑徒。
或者，干脆就是赵军。
这些赵人，并不怎么服从秦国的管辖，仍旧游牧，我行我素。
时常劫掠秦军粮队。
即便是耕地的赵人，也经常和秦人发生械斗。
流血争端是屡禁不止的。
第三种人，则完完全全就是匈奴。
当年蒙恬大军渡过大河，收复阴山以南的大片草场。
将以头曼为首的好几个匈奴大部落，驱赶到了阴山以北的大漠深处。
但是总还是有一些很小的匈奴部落，留了下来，投靠秦人。
这些匈奴同样民风彪悍，但是还算是比较服从管理。
他们大多数只是想要生存，部落很小，也就几十或者几百人，倒是没什么野心。
而秦国对这些匈奴的治理，也是比较宽容的。
只要不造反，就任由这些匈奴自生自灭。
而一旦要是有造反，或者劫掠边民的行为，国府会直接派兵将其剿灭。
九原郡设立之后，也发生过几次动乱。
镇压过程，比较强硬。
所以，尽管九原郡设立已经好几年，但是这里仍旧还是比较危险的边郡。
过了大河，沿着直道向前行了半个多小时，嬴扶苏就远远看到了一座土城。
那就是九原郡的郡治县城，九原县城。
九原城，说是一座县城，但是其实是一座要塞。
城的大小，比起肤施县要远远不如。长和宽都不超过一公里，也只有南北两座城门。
城门很小，只能容纳两骑并入。
最早蒙恬击溃匈奴之后，设立三十四县。城河上为塞。这座要塞，就是九原城。