刘鹏一战击败乌桓十余万铁骑，且实力强大，拥有铁骑数万。他们可不想与之争雄、因此便自主将部落迁徙了出去。
对于这些知趣的乌桓人，刘鹏也没为难他们，毕竟幽州的异族人还是有很多的。
八月末，太常刘焉上书天子，建议将州刺史改成州牧，以重其职。
汉帝为镇压此起彼伏的各地匪患，遂从刘焉之议，改刺史为州牧，并选派列卿、尚书出任州牧。
于是，州牧成于居于郡之上和行政长官，握有一州行政大权，职位甚重。从此州牧各据一方，形同割据政权。这种状况最终演化成为汉末诸侯割据分争的局面。
天子迁宗亲刘焉为益州牧、刘虞为青州牧、刘岱为兖州牧、刘鹏为幽州牧。至此、天下十三郡、汉室宗亲们独占四州。
九月中，刘鹏听到这个消息时，惊喜万分，虽然时间不一样了，但是事情还是有的。
哈哈大笑着的刘鹏、立刻派人去把贾诩找来，他想听听老狐狸的见解。
这几个月中，刘鹏不仅迁徙乌桓、鲜卑、还将原本属于他们的土地，全部分给了百姓。又上书天子，称他率领大军已战败乌桓大军，将胡人逐出了边地。
虽然奏折中，有一些吹嘘之辞，但是汉帝还是很高兴的。朝廷派出去的官员回来，也证实了刘鹏确实在幽州大战过乌桓人，并将乌桓人逐出封地。
对于好大喜功的汉帝而言，刘鹏北驱胡人，为朝廷立下了汗马功劳，又是自己的皇弟，更是皇子协的皇位保驾者，当然是不能亏待了。
二日上朝，刘宏身穿冕服佩绶、佩玉，坐上了龙椅，对着向他请安后的众臣笑道：“诸位卿家、朕今日有一事喜事，诸位可猜猜是什么事？”
众臣中，大多数人听到此话，皆交头接耳的互相询问起来，朝堂之上唧唧喳喳之声不停......犹如菜市场一般，但天子却喜欢这个气氛，一脸笑意的看着下面众臣交头接耳......
为首的三公、数马日磾脸色最差，出声道：“尔等放肆，这是朝堂、岂是你等互相交谈之时。”
马日磾是三朝元老，当代大儒，他的话音一落，朝堂之上的那些唧唧喳喳全都不见了。
天子见马日磾出来说话，也不能太过，当先坐正身子道：“幽州牧刘鹏，击败乌桓十万大军，将乌桓人一举打出了塞外。诸位卿家，此事该当如何？”
“陛下，刘州牧能击败乌桓十万大军，真乃我朝之大幸，当以赏赐为好。”
出声的是尚书卢植。
就在卢植退回班位之后，另出一人道：“陛下，刘州牧能征善战，当封骠骑将军，着其回京，加以重用。”
刘鹏要是当上了骠骑将军，那何进的大将军地位可就不保了。
外戚一系立刻有一人站出来道：“陛下，刘州牧是否真的击败乌桓十万大军，仅凭一面之词如何可信，臣建议立刻派出天使前去查探，等此事查探清楚后，再赏赐也不迟。”
“我等附议”，哗哗的一下子，满朝三分之一的大臣都站到何进一边了。
汉帝心知肚明，要升刘鹏的官位，肯定会遇到外戚一系的阻拦，但他没有料到的是，会有这么多人出来阻拦。
恼怒了片刻后，汉帝笑道：“刘鹏皇弟击败乌桓十万大军之事，朕已派人查探过了，此事千真万确，诸位还是想想朝廷应该如何封赏功臣，其他的就不用多言了。”
“遵命”。一众臣行礼行礼。
“陛下，臣认为，刘州牧身上杀伐气息过重，不宜回京，应暂留幽州，待褪尽杀气后方可进京受封。”
此次说话的是一个胡子快长到胸前的老头，这老头不属于如何一党，只是个议郎。
老头说完之后，又是一堆大臣附议。