逍遥待九头龙等十一人出去以后，便对身边的九位分身说道：“麻烦众位道友了，希望九位能够满足吾之愿望，唉！贫道来此洪荒天地，已经不知多少个岁月了，从来就是修炼修炼，但是如今修为已经到了瓶颈了，和众位道友一般，已经不是潜心修炼所能够提升的了，在这洪荒天地中，除了大道外，现如今吾逍遥天尊在无敌手，大道却是至公，不必担心它对吾会有什么不利，只要不扰乱天地大势，我们可改小势。既然如此，吾等何不按自己的想法来逍遥于这片天地，何必要拘于形式呢？”
“所以，吾才想到如此计划，虽然手段不见的正大光明，但是吾却是管不了这么多了，总是拘于于形式、礼法这种让人烦闷的场合场景之中，有些太委屈自己了，我取道号逍遥是为了什么？还不是为了不受拘束，逍遥自在啊，只要自己开心了，何必要管运用的手段是否正大光明。”只见蓬莱殿内，没有了九头龙、玄翼虎、星辰童子等人在场，原本周身环绕一种祥和飘逸气质的逍遥，此时却是霸气十足，像极了一个统领百万人大军的大将军，挥手之间霸气盎然。
九大分身听完逍遥所说后，同时向着逍遥一暨，道：“大善，看来本尊的逍遥自在大道，已然离成道不远了，既然本尊想要如此行径，以此来明悟逍遥之道，我等亦是会为本尊成道之路扫清屏障，开山铺路，我等去也。本尊就在此蓬莱仙岛静候我等佳音吧。”九位分身虽然已经消失于蓬莱大殿，但是声音却还在大殿之中回荡着。
逍遥待九大分身走后，又从新坐在云床上，闭目养神去了。虽然逍遥眼睛闭上，却也没有忘记规范蓬莱岛的禁条之事。逍遥想的此禁条，却是参照后世的一些法律条规进行改进，以此来适应大罗金仙多如狗，其他大罗金仙以下仙人遍地走的局面。
总的来说，总结为：局部关闭岛禁、划分十大区域、建城、发布蓬莱法律条令、建立自治政府、完善执法组织、建立身份识别方式、引进外来人员、鼓励创新、建立图书馆、定期开会等暂时为这十一条，这是禁条之主体框架，然后的事便是细细分化出这十一条禁令的后续要求，还有解释为什么要这样做。
当然这并不是全部的禁条条令，以后发现什么问题之后，还会专门召集众人开会讨论，然后做出相应的填补删除，以适应当前蓬莱岛的情况。
最后完善完成，传给九头龙等人，然后便有他们执行，逍遥在旁指导协助，最终搭建起具有蓬莱仙岛特色的执政、执法机构，和走蓬莱仙岛特色的发展道路。（嘎嘎···孤独恶搞一下）
第一条：关于局部关闭岛禁问题。
局部关闭岛禁前文已经提到。现在因为洪荒大劫将要到来，每个人都是应劫的主角。大劫来临之时，如果你身有因果，即使是躲的石头缝里，也有可能因为突然发生一次地震，将你夹死在石头缝里。这才算是喝口水都塞牙缝的典型了。既然躲不过去索性不要在躲闪，水来土掩，兵来将挡。
所以逍遥便开了岛上部分阵法禁制，除了天地大劫到来或正在进行的时候关闭岛禁外，蓬莱仙岛进出自由，想出去的可以，想进去的也可以，只要拿出自己的身份玉牌就可以。
如果你是外来人员，没有身份玉牌明，就要住进蓬莱仙岛专门开辟出来的供外来人员休息的地方，等待审核通过之后便可以进入岛内了，而且还会发给你一个身份玉牌证明，这个身份玉牌证明是按本人想要在岛上呆多少时间而有时间限制的，如果你身份玉牌明已然过期，那么请你离开，如果还有什么事情没有做完，那么可以提前申请延长留岛时间，当然也可以申请永远定居蓬莱仙岛之上，前提条件便是，你每一次来到岛上后，所做之事都是正大光明的，没有什么违反蓬莱仙岛禁条的地方，积累留岛时间为百万年的时间，最后要有十人以上的蓬莱仙岛本土居民，共同去仙岛政府部门的民事部门，为你引见注册永久身份问题。
这会是一个连带责任制，为你证明的那些本地人都要签写负责声明，如果查出这个被这些本地居民证明的外来人员，是怀有不可告人之目的，并潜伏在蓬莱仙岛上，来破坏蓬莱仙岛的发展。
那么按照情节大小，将对那证明之人做出处死、囚禁、驱除出岛等三级处罚措施。没有可以法外留情之事，即使是逍遥座下九大记名弟子犯了错，逍遥也会执行禁条，因为这蓬莱仙岛将会作为逍遥的大本营，而且是逍遥的一个世外桃源的实验地，不可能让别人来破坏的，鉴于后世红国官员贪污**，无所不能之事，逍遥对待这些**分子可谓是——毫不留情也，一律杀无赦，不管你手伸得多长，贪得多少，只分贪还是没贪。
第二条：划分十大区域问题。
何为划分十大区域？那便是将蓬莱仙岛划分为十大块。分别是以蓬莱峰为中心的方圆一千万里之地，将会被设为禁区，非本岛居民不得靠近，即使是本岛居民也只能进出禁区外围五百万里之地，再往里便不可了，会有专门的修士在此监察，发现有人进入后，必先问清来此原因，如不是撒谎，便驱逐出去，如果撒谎便交给岛上执法部门处理。
除了这以蓬莱峰为中心的一千万里方圆为禁区外，其他九大区域分别围绕着中心禁域排列。分别为以东、西、南、北、东北、东南、西北、西南、外事办公命名为：蓬莱东域、蓬莱西域、蓬莱南域、蓬莱北域、蓬莱东北域、蓬莱东南域、蓬莱西北域、蓬莱西南域、蓬莱外事办公域等九大区域，每个区域的居民都有所在域身份牌证明。外来人员只能呆在蓬莱外事办公域。九大区域每个区域都有蓬莱中心的禁区百倍大，根本不用愁没有地方住。
第三条：建城问题。
建城，这是逍遥的想法。在九大区域的中心区域，分别在建一个大城，最起码也要方圆百万里大小，圆形的大城。是的百万里，是蓬莱中心禁域的十分之一大小，但是相对于九大区域那广阔的地方来说，就很小了。
而且逍遥将在九大城建立一个算是内岛防御圈了，将九大城圈在一起围城了一个圆形防御圈，而圆形防御圈内便算得上是内岛了。而蓬莱中心禁域便是内岛中的内岛了。在九大城的基础上，逍遥把以前在混沌之中创出的混元九级大阵放在九个大城的方位，如果有敌人来犯，并且已经侵入岛内，就将此混元九级大阵开启，以此来防御敌人的进攻，想想前文中的九位分身以此阵强抗天罚，虽然最后一道没有抵挡住，但是能抗住八道之多的天罚劫雷，也算是强悍的阵法了。
此时用来布置在九大城防御外敌也算物有所值，够用了。想想现在有谁能比天罚还强，除非达到大道的地步，否则以现在逍遥修为所布置的阵法就是天道来啦，也是无可奈何。外有蓬莱仙岛的混沌大阵，内有逍遥设的混元九级大阵，任你三头六臂，七十二般变化，使出全部手段，最后也得饮恨此地。除了这九大城是逍遥亲自督建以外，其他之地是否还要建城，建多大的城，就放权给九大记名弟子手里决定了。对，逍遥就是决定让九大记名弟子九头龙、玄翼虎等九人分别坐镇九大区域内的九大城。即使以后九大区域建出了比九大城还要庞大的城市，九人也得坐镇逍遥亲自督建的这九大城市，因为只有这九大城市才是逍遥内岛防御圈的重中之重。所以由不得九人放肆。
第四条：发布蓬莱法律条令问题。
法律在每个地方都有，虽然这个世界到处都是修为高强之辈，难以控制，但是不要忘了，你修为高，难道就没有比你还高之人，答案当然是有的，所以行动做事一定要低调，莫嚣张，否则早晚一天会遇到比你还嚣张的人，那你就彻底悲剧了。
就拿这蓬莱仙岛来说，如果你是大罗金仙之期的修士，仗着自己修为高深，想要岛上给予自己特权。为什么？就凭我是大罗金仙之期的修士，所以就得给我特权，以此来方便我行事。如果人人都想这样行事的话，那么逍遥制定的规矩就不会有人遵守了。
所以要有一个比那大罗金仙修为更高的高手坐镇，而且没什么特权，那么这个高手遇到那大罗金仙时就会讥讽他。“嘿，瞧瞧，这是哪来的不知死活的东西，自己大罗金仙的修为很高么，看到我是什么修为了吧，准圣啊，你说的刚才那啥特权，本人连想都没想过，不是没想过，是怕被别人笑话死，知道不？
别以为自己大罗金仙的修为就有啥高人一头的想法，比你修为高的，蓬莱岛上比比皆是，瞧见那个打扫大街的人了么，知道他什么修为么？又为什么会在这扫大街么？嘿嘿，说出来吓死你，那是准圣中期的修士，比我还高一阶的大修士。和你一样的情况，不过比你更狂一点罢了，最后就变成这样了，为我蓬莱仙岛环境事业做出了重大贡献！！”说完还得叹气摇摇头，似是对那准圣期修为的修士为了一点脸面问题，就行那激进的行为不值啊！
这种后果就会是，那大罗金仙修为的修士，面目苍白，汗流浃背，两股战战赫赫，从此再也不敢提什么额外要求，本本分分，小小心心的低调做人，啊，不对，是低掉做仙。
“悄悄滴进村，打枪滴不要”。这就是逍遥目前想法中要达到的结果，在蓬莱仙岛上：“是虎你给我卧着，是龙也得给我盘着，我管你以前是什么大人物了，我的地盘我做主，不想呆在这就滚蛋，以为我这里缺了你地球就不能继续运转存在了（啥？你问我地球是啥子东东，我xx你大爷的，连地球都不知道，你还有脸在我面前瞎歪歪，该滚哪去就去哪里，哼哼，蠢材，地球都不知道。呃，貌似这洪荒的人还不知道后世的地球啊，虾米，错怪那厮了，道歉，切凭我堂堂混元寂灭期的大能之士，能出错么，切，那是不可能滴），总之是，有我逍遥待的地方，什么时候轮到你出头了，不知道我准备的枪，专打出头鸟嘛？哼哼，都给天尊我老实点，最好别犯了我手里，要不然——嘿嘿嘿嘿。”某个不良神仙，妄自自喻为道德高仙了，其实心里的恶念放出来，比之某些人们痛恶的大魔头都邪恶。
第五条：建立自治政府问题。
关于自治政府建立，逍遥是这样想的：还是按照以前自己规定的九人议会制，也就是让变异九头龙、玄翼虎、髭畀（zibi）、变异玄龟玄灵双头龟、金翅大鹏鸟、异种凤凰、变异麒麟、九尾妖狐、昡鮨（xuanqi）等九大记名弟子组成九人议会，从此九人共同管理蓬莱仙岛的事物，逍遥就可以轻松一些了，自抱着游戏人间的想法遥领九人。如没有什么重大失误，如：因外敌入侵，抵御不住，从而导致外岛失陷，那么逍遥才会出现消除危机，否则是不会再出现的。
关于九人，以后便一人坐镇一个大城，主持着大城所在的区域一切日常事务事物，至于怎么管理那些让逍遥都头疼的事物，逍遥在禁条之中给出了一些后世的经验，比如召集一些有管理天赋的修士帮着管理，然后再把那些有天赋得修士集中在一块，自己组建一个参谋智囊团，有了这么多人为你参谋，那就相对比较轻松了。
还有就是自治政府下属机构等等。除了第二条划分十大区域之中的禁区，是属于九人直接负责管理，不得让除九人以外的修士经手。逍遥将让九人开始管理蓬莱岛事物后，从全岛上选取一些只想一心求得大道，一心修炼的修士，来禁域专门建立一个逍遥直属的执法小队，专门对禁区之内进行巡查，闲时可以回蓬莱峰修炼，等逍遥进行讲道之时，亦是享有优先权，对于那些一心修炼的修士，这可是一个巨大的诱惑啊，等这条消息公布后，不知有多少人打破头想专进这个有逍遥直属的执法小队，已近距离的得到逍遥赏析。
还有第七条建立身份识别方式的身份玉牌，身份玉牌全都统一让逍遥炼制，由九人把人数统计统计，大体有多少修士申报上来。这样以后，就没有人能够拿假的身份玉牌来招摇撞骗了。再说又有谁的炼器水平能够超过逍遥。等逍遥炼制完身份玉牌后，再交有九人发给那些蓬莱岛修士，这将是一个庞大的，长时间才能完成的工作。想想蓬莱岛有多大，又有多少修炼有成化成*人形的修士，对，逍遥发放身份玉牌就是按人形来计算的，如果喜欢用兽形面对人得修士，以后除了在自己家变成兽形外，在外面都得是人形，当然，身份玉牌件上，还是会把你兽形和人形形象都添加上去，当遇到检查之时，两者都可以显现。这就是逍遥想要看到的，等以后女娲造出人来以后，自己就可以正式引进来一些正宗人族了。然后就可想而知这个工作有多么的大了。
除此两条内容之外，其他全都是自治政府管辖负责。
第六条：完善执法组织问题。
这个执法组织就以以前九头龙等九人组建的执法队为蓝本，扩建细分成执法部门。执法部门包括：“蓬莱岛法庭、蓬莱岛执法队、蓬莱岛防御部队等”。以后发现有必要建立新的部门在增加。
蓬莱岛法庭：是用来判罚犯罪修士的部门，对犯错修士进行判罚。
蓬莱岛执法队：就是专门负责稽查、捉拿、看守、巡逻、驱逐等事。上文法庭对修士判罚后就有执法队负责进行相应的处罚。比如，驱除出岛、杀无赦、禁制看守等。
蓬莱岛防御部队：是有蓬莱岛修士组建的为防外敌入侵而成立的组织，每个蓬莱岛只要是修为到达地仙级别的仙人都必须参加，服役年限是一千年，然后时间一到便会退役，在服役期间，会有政府发放的俸禄和津贴，当然如果你服役年限已到，却不想退役，那么可以申请延长服役年限，然后还有相应的福利给予。退役的那些修士，如果蓬莱岛政府有用的到你的时候，如没有什么大的重要的原因，必须无条件服从，否则按叛变罪处以极刑。当然政府一般是不会重新增招回那些退役修士的，一般是蓬莱岛发生了重大变故，如外敌入侵之类的，所以一般是不用担心。
蓬莱岛执法组织关乎蓬莱仙岛的安全事务，所以，这个逍遥也不敢放松，毕竟蓬莱仙岛是逍遥自己的道场，关乎自己的脸面问题，不得不重视，如果出现了什么重大的安全事故，就如打逍遥的脸一样，能不让他难堪吗？虽然这种事情出现的几率不大，因为自重蓬莱仙岛开了岛禁以后，外界洪荒大陆的人就会知道，这蓬莱仙岛是自己逍遥天尊的道场，想想逍遥天尊那深不可测的，高深的修为，有谁敢找不自在啊，再说逍遥曾经给整个洪荒天地的生灵，讲解过道，也算得上是万灵之师了，有谁敢不给其面子，去他的道场捣乱，还得问问曾经听过逍遥讲道的，在天地大劫之中存活下来的，那些修士愿不愿意，所以说有人敢来捣乱的几率会很小，但也不是说没有啊。现在不注意，等以后发生了就晚了。这也是逍遥不愿意看到的原因之一。