仅是许官还不行。程序上还得奏请皇帝批准，批转吏部录档备案，才能算是有了正儿八经的大夏官员身份。就如前世的政审，不说要查究你家祖宗十八代，基本情况还是要了解清楚的。杨致命毅先生自己写了一份个人简历，诸如做杀手联络人、海盗股份有限公司的驻蓬莱分公司“主任”此类的传奇经历，通通以“居家赋闲”四字代替。第一眼见到毅先生写就的简历，杨致差点儿没笑得喷饭，毅先生的真名实姓极具特色：容毅。字坤南。
在皇帝赋予杨致的权限范围内，府城分署经略使品阶最高可实授五品，暂授六品，不至因品阶太低而被地方官吏小觑，又留余了一定的升迁空间。县城分署经略使因需亲自处理的实务相对较多，则与当地县令平级，实授七品。在这个层面上一旦有所冲突，大家都是平级的朝廷官员，谁都不鸟谁。万一到了撕破脸皮的地步，直接摆明车马对着干就是了。干完收工之后，各自的上官自然会去擦屁股善后，不至于闹得无法收拾。
其实包括皇帝在内的各路神佛都心知肚明，只要有通商海外的贸易存在，海关衙门就无异于一座取之不竭的金矿，堪称天字第一号的肥缺。只因正式建衙署官还是自大夏而始，都说万事开头难，加之首任海关总督是杨致这么个谁都不敢招惹的强势人物，暂时都抱着观望的态度。等到诸事理顺，大家都醒过神来了，地方官府与朝廷、垂涎其利的诸多王公显贵、明里暗里各具背景的巨贾大鳄，都会如嗜血蝇虫一般参与利益争夺。
所以杨致还以海关总督的身份，亲自起草了两道法令。两道法令的核心内容，令人闻之胆寒。
第一道是执法令：凡涉海关商贾应缴关税厘金，应于三日内缴清。如有异议，可在此三日内申诉、核算、确认。拖欠一日者，罚缴一倍。拖欠两日者，罚缴三倍。拖欠三日者，罚缴五倍。拖欠三日以上者，所有货物罚没充公，另处鞭刑五十。拖欠五日以上者，斩首。海关吏员徇私舞弊者，如经查实，与上同罪。无力缴纳罚金者，斩首。
第二道是募役令：招募执法衙役一百人，年纪在十六以上、四十以下者均可。水步各半，身怀武技或能跑步十里、有从军经历者优先，所有衙役均会配备腰刀、弓箭、护甲。陆上衙役每人配马一匹，配火炮两门，火铳十具。水上衙役配备安装有重弩、火炮的快船五艘，火铳二十具。衙役饷银抚恤仿大夏禁军成例，每次执行任务另有补贴。
毅先生阅看之后，不禁倒吸了一口凉气：“侯爷，第一道执法令的重典立威还不难理解，可您的第二道募役令……，招募的衙役那还是衙役吗？！就算是真的与大夏禁军对战，那都是稳赢不输啊！况且……似您的这般配备，要花的银子海了去了，又从哪儿来啊？”
杨致冷笑道：“你说得不错，我就是要重典立威！皇帝与我有五年之期，除了几道空头圣旨，一个子儿都没给。如果是个阿猫阿狗就敢叫板，那老子还混得下去么？你不用有所顾忌，只管放心大胆去做！有什么事我来担着！”
“蓬莱是靠海登岸的第一道关口，配备齐整一些，于公于私我都说得过去。我会与熊展打招呼，若是有人心存侥幸，为了逃税而另选地方登岸，连人带货都会给我扫个干净！也不用扫多久，扫啊扫的，扫着扫着他们就会习惯了。”
“银子的事，不用你操心。开张以及头三个月所需耗费银两，我会足额给你。但是你记住，这都是老子自己垫的钱，那是要还的！以后那就靠你自己想办法了。因为蓬莱位置特殊，我口头许你两个特例，一是在你离任之前，所收关税厘金逢百抽十，包括饷银在内的一切开销都在其中。其二，所有额外油水，尽数由你全权支配。你只需切记一条：万万不可只顾自己发财，吃干抹净之后，绝不可留下任何把柄！”
毅先生稍一思索，讪讪问道：“侯爷，……万一有呢？”
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ps：办公室出品，回家吃饭啰！(未完待续。。)