去年杨致命张博虎手持御赐金牌去莱芜调来的三千府兵，被他以“加强海防、严防海盗”为由留驻在蓬莱城外。
两个领兵校尉早已是明里暗里喂饱了的，而诸多军士除了能照常领到一份朝廷的粮饷，还时常有些额外油水。调防至此大半年以来，吃得饱穿得好，没事出去溜达一圈，到哪儿都有几分面子。人所周知海盗都是听侯爷的，咱们也是听侯爷的，其实都是一家人。说来说去，三千府兵虽然不是杨致豢养的私人武装，却也相差不远了。
常言道，小心无大错。杨致来时未曾惊动，离开之时特地邀上了毅先生，一同前往蓬莱城外的府兵驻地。
玩的还是领导下基层来视察的老套路，无甚新意可言，但很有必要。并非杨致小气，当日张博虎就自己的做法对六喜解释的那番话语，言犹在耳：兵饱则骄，兵饥则劳。务必赏罚有度，不可惯出无赏不战的毛病。
两个领兵校尉各自赏银二千两，当着二人的面，将三道无条件见令奉调的空白军令交与毅先生。尔后命两名校尉召集百夫长以上军官训话，当众明确自己海关总督的新身份，每个百夫长赏银一百两，另给三千两犒赏所有军士。
毅先生对杨致的驭下之道又有了新的感悟：你说他大方吧？连几千上万两银子的细账都要赖在白行朗头上。你说他小气吗？平日打赏亲信属下，随便一出手就是几千上万两。为筹建蓬莱海关分署，连眼睛都不眨就将一百万两银子交到自己手上。面对数千军士。上上下下一共就花了一万两，竟然令整个军营欢声雷动。直恨不得人人立马拔刀为他去拼命！你敢说这不是学问？
杨致从来都不会做亏本生意，令毅先生目炫神驰的还在后头：杨致居然向蓬莱驻军“征用”了一百匹战马。一百把军用制式腰刀，三十具硬弓及所配箭囊。且不说这些马匹军刃平日都是朝廷严控、有钱都没处买，单论价值而言已不下二万两！……您今日不是来劳军，而是专程来讹人啊！问题是就算白要，也没人敢说不给。
在海上为匪与登岸为官为吏当差吃粮，完全是两码事。
在外海诸岛数千部众当中挑拣出来的一百人手，平日大小都是个人头儿，或文或武手底下都有点真本事，或多或少都难免带有几分骄横匪气。在杨致的期望中。这批人都是组建各地海关分署的骨干力量。为了整肃军纪，磨一磨他们的野性，不惜在蓬莱多逗留了四日。
自己的人生可以重头再来，被无数人视作梦寐以求而不可得的幻想。如今这个幻想，杨致真真切切的帮他们实现了。出于对全新人生的憧憬，慑于杨致的威权，兼之得益于熊展麾下的严明军纪，杨致的担心似乎有点多余。尤其是全员换上崭新的海关衙役制服之后，几乎所有人的感受都是一样：终于可以脱胎换骨。重新做人了！
九月二十三日，杨致一行抵达济南。
轻装简从而来，不动声色飘然而去。再度前来，虽前呼后拥颇显官威。所带扈从却不足百人，且鸣锣开道的那套官样排场一概皆无。杨致此前凶名卓著，胡伟之仍然对其不事招摇的务实做派心生好感。
皇帝已将设立海关总督衙门一事明旨昭告天下。蓬莱的消息也将很快传至济南。这一次以钦差上官的正式身份驾临济南知府衙门，宣传效果无疑更佳。
杨致依照大夏官仪。率领扈从在城外官驿歇宿一晚，仍遣马周持他名刺先行前去知会胡伟之。